В кабинете министра природных ресурсов и экологии РД нет вызывающей роскоши, а преобладает функциональность. Длинный рабочий стол для проведения совещаний. Компьютер, с которым министр «дружит», в частности, он активно присутствует в соцсетях. Пластиковый стенд и фломастеры: некоторые идеи министр для наглядности изображает в виде схем.
— Набиюла Абдулманапович, ваше назначение состоялось менее двух лет назад, но Министерство уже сейчас имеет поддержку Главы республики и активный фон освещения в СМИ. С чем вы это связываете?
— Вот чего я бы точно не хотел, так это давать себе оценку – справляюсь или нет. Моя задача – делать дело, а не адресовать себе комплименты.
— Понятно, давайте о деле. Помните стартовые шаги в новой должности?
— Да, хорошо помню. Глава республики (мы, кстати, ранее не были знакомы лично) в нашей беседе ясно обрисовал, чего он от нас ждет. В частности, одним из поручений было наведение порядка на мусорных свалках в городах Дагестана. Помню, что я еще удивился: ведь это сфера ответственности муниципальных органов! Но Рамазан Гаджимурадович разъяснил свою позицию: он назначил меня министром и именно на меня рассчитывает в деле сохранения природы республики.
Свалки горели 20 лет…
Я, не откладывая, приступил к выполнению. Первым делом объехал практически все свалки городов и районов республики. Честно скажу, картина предстала удручающая. Ни одна свалка не была огорожена, на многих отсутствовали вода и свет, на их территорию свободно проходили животные, в том числе и домашний скот. О качестве молочной продукции после такого времяпрепровождения можно догадаться.
Сами мусорные отходы на свалках горели, это продолжалось долгие годы. Думаю, многие осведомлены о том, как жители той же Махачкалы, Каспийска, близлежащих поселков (Новый Хушет, Агачаул, Кирпичный, Талги) тщетно просили избавить их от этого удушающего дыма…
Вы знаете, я не хочу говорить, что горжусь собой (гордыня и самодовольство, мягко говоря, не приветствуются в исламе), а просто отмечу факт: этим пожарам на свалках был положен конец.
И не только вокруг Махачкалы. Аналогичная работа проводилась и в районах. «Пионерами» здесь стали Левашинский и Сергокалинский районы, где был проведен колоссальный объем работ. В Сергокалинском районе на месте старой свалки проведена рекультивация и высажены деревья, в дальнейшем планируется обустройство парковой зоны. Похожие мероприятия проводятся в Избербаше, Хасавюрте, Кизляре и многих других населенных пунктах.
Отдельно хотел бы сказать о ситуации, имевшей место в городе Дагестанские Огни, где люди, уставшие от «мусорной проблемы», были вынуждены выгрузить на площади перед администрацией несколько грузовиков с мусором. Руководству города неоднократно было указано на необходимость принятия мер по наведению порядка на городской свалке, а также по соответствующей организации сбора и вывоза мусора. Однако администрацией никаких мер по устранению нарушений не предпринималось. Кроме того, по всем вышеуказанным фактам была составлена справка на имя Главы Республики Дагестан, по итогам рассмотрения которой глава МО «Дагестанские Огни» был освобожден от занимаемой должности.
— Насколько я знаю, помимо общего наведения порядка на свалках, вы выдвинули новые инициативы в этом направлении.
— Да, в частности, речь идет об эффективном решении проблемы по утилизации автопокрышек в республике. В силу отсутствия промышленной переработки этих материалов много лет продолжалось масштабное сжигание резиновых автошин. В атмосферу в большом объёме выбрасываются загрязняющие вещества.
Так вот, по итогам проведённой Министерством работы и по инициативе депутата Народного Собрания РД, генерального директора ООО «Магмус» Магомедзагида Муслимова в пос. Красноармейск реализуется инвестиционный проект по строительству первого в Дагестане завода по переработке автопокрышек мощностью до 5 тыс. тонн.
— А что будет производиться в ходе утилизации?
— Вы, наверное, видели беговые дорожки с резиновым покрытием на спортивных объектах? Вот они и будут изготавливаться, равно как и другие изделия, применяемые в разных сферах.
— Это планы на отдаленное будущее?
— Нет-нет, запуск завода намечен на это лето.
Другой наш проект уже в стадии реализации — первый в Дагестане мусоросортировочный завод. Он строится в поселке Кирпичный в Каспийске.
Объект возводит дагестанская компания ООО «Клеан Сити» при поддержке нашего Министерства. Строительные работы проводятся полностью за счет средств частных инвесторов. Это наш принцип: при минимальных затратах стремиться к максимальному результату.
Всего планируется потратить порядка 30 млн рублей. На двух гектарах земли возводится двухэтажное сортировочное предприятие, а на семи гектарах будет действовать полигон хранения для пищевого, растительного, строительного и иного безвредного для окружающей среды мусора, который не может быть использован в качестве вторичного сырья.
— Это и новые рабочие места для дагестанцев?
— Конечно. Завод обеспечит работой около полусотни человек. Отсортированное стекло будет отправляться на стекольный завод в г. Дагестанские Огни. Проектная мощность строящегося завода составляет 200 тыс. тонн в год.
В дальнейшем ожидается увеличение мощностей сортировки мусора. Мне известно, что после запуска данного завода предприниматели намерены построить еще одно мусоросортировочное предприятие в поселке Шамхал Кировского района.
Спасти дагестанские озера
— Знаю, какое внимание вы уделяете дагестанским озерам…
— Да, могу поделиться подробностями. Вот, к примеру, озеро Аджи в Каякентском районе. Площадь – 525 гектаров. Мы его восстановили, там снова появилась рыба и птица.
Большое и Малое Турали. Оба озера были высушены под раздачу земельных участков. По поручению Рамазана Гаджимурадовича я выехал на место, встретился с главой Карабудахкентского района. Распределение земельных участков мы остановили. Почистили все каналы, установили шлюзы, запустили воду.
В Малое Турали (площадь – 180 гектаров) запустили миллион мальков, это озеро мы используем в рыбохозяйственных целях. С Большим Турали (площадь – 680 гектаров) связаны лечебно-грязевые планы. Недавно мы приглашали специалистов из Пятигорского НИИ курортологии, они взяли пробы этой грязи, в течение двух месяцев мы ждем результатов анализа, каковы ее лечебные свойства. В дальнейшем планируем обеспечивать все санатории Дагестана этой грязью.
Далее — озеро Ак-Гель на территории Махачкалы. Есть поручения Главы республики мне, как министру, восстановить озеро, организовать парковую зону, а главе города – отменить все незаконные постановления о строительстве в этой зоне 16-этажных, 12-этажных и других домов.
Грязевое озеро, оно расположено рядом с Ак-Гелем, у грязелечебницы. Кстати, Рамазан Гаджимурадович приезжал на место, осмотрел оба озера и увидел, что там происходило. Были даны соответствующие поручения. По грязевому озеру мы уже объявили тендер, в этом году приступаем к его восстановлению.
Так называемый «Муравейник». Так его прозвали в народе: 30 лет назад между Махачкалой и Сулаком в результате подъема Каспия образовалась лагуна площадью в 750 гектаров. Она кишела рыбой, птицей и так получила название «Муравейник». Но нашлись люди, которые перенаправили воды из Кривой Балки в Каспийское море, минуя «Муравейник», который был высушен с попытками раздачи там земельных участков под строительство домов.
Многие общественные организации поднимали этот вопрос в своих обращениях к Главе республики. Мы вместе с другими службами приняли единогласное решение о восстановлении «Муравейника». Процесс уже идет, воды Кривой Балки направлены в лагуну, воссоединили ее с Каспийским морем, туда вернулась птица и рыба. Продолжается работа по строительству километрового вала и установления шлюза с целью соединить «Муравейник» с рекой Сулак.
Восстановить Сулакскую бухту
Параллельно идет сотрудничество с Фондом всемирной охраны дикой природы по «Муравейнику» и озеру Аджи. Все расходы по проведению экспертиз, подготовке документов берет на себя Фонд.
Сулакская бухта, площадь — 3 200 гектаров. Есть проект, есть положительная экспертиза о направлении части пресной воды реки Сулак в Сулакскую бухту – с целью ее восстановления и организации комфортных условий для воспроизводства рыбных запасов. (В советские годы там добывали до 700 тонн рыбы). По данному вопросу мы будем проводить слушания: есть и другие мнения у жителей Сулака, есть озабоченность, что запланированный нами канал может в короткое время оказаться заиленным, и т.д. Вот с учетом всех мнений и заново изучив обстановку, мы склоняемся к тому, чтобы восстановить Сулакскую бухту.
В своем Послании Рамазан Гаджимурадович поставил задачу: восстановить гидрологический режим озер и рек. Вы знаете, вот чтобы одно это предложение с участием профессионалов расшифровать, нужно сделать очень многое: подготовить программу развития рыбной отрасли республики и программу развития АПК.
Объясню, почему. По территории Дагестана протекает более 4 тысяч рек и расположено более 450 озер. Реки впадают в Каспийское море, в озера и водохранилища. Более 20 лет никто не занимался этими объектами. Северный Аграхан погибает… Кстати, в результате селевых потоков и других процессов Аграханский залив разделился на северную и южную части. Это более 540 тысяч гектаров водной глади.
Далее: Нижне-Терские и Аракумские озера. Площадь – 36 тысяч гектаров. Это те самые озера, куда поднималась рыба на нерест. Кроме того, это озера промысловых участков, где многие годы рыбаки ловили рыбу. Теперь туда вода нормально не поступает. Нарушен гидрологический режим. Это я упомянул самые крупные озера, а их много.
Сохранить рыбу и ее нерест в Дагестане
Вы представляете этот процесс? Рыба поднимается на нерест в пресную воду против течения. Но когда каналы забиты, когда нормально вода не поступает – куда же рыба поднимется? Значит, рыба будет уходить в поисках новых мест – в Астраханской области, в других странах по побережью Каспия. Мы хотим избежать такого развития событий. Сохранить рыбу и ее нерест в Дагестане.
Добавлю, что комплекс Аракумских и Нижне-Терских озер является основным местом обитания болотной дичи, ондатры, кабана, характеризуется большим разнообразием водоплавающих птиц. На данной территории встречается порядка 20 видов птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Дагестан. Они являются нерестилищем проходных и полупроходных рыб (сазан, толстолобик, белый амур, кутум, судак, лещ, вобла, рыбец, сом, щука, линь, окунь, карась, красноперка и др.).
На участке Терека у Шавинского острова река разделена на два рукава: левобережная Гудийская протока и правобережная Шавинская протока. На Гудинской протоке находятся водозаборные сооружения Зенковского, Ждановского и Серажудиновского каналов, которые являются водоподающими в системы Аракумских и Нижне-Терских озер. С катастрофических паводков 2002 года началось активное переформирование русла с заилением Гудинской протоки и размывом и углублением русла правого рукава, что привело к свалу основного потока по правобережной Шавинской протоке, а это, в свою очередь, привело к недостаточному водообеспечению данных водоемов.
В 1980-х годах на Аракумских и Нижне-Терских озерах вылавливали до 700 тонн ценных видов рыб. В настоящее время в результате сложившейся ситуации, ввиду недостаточного водообеспечения данных водоемов, объем добычи не превышает 25 тонн.
Для решения вопроса была организована комиссия, в которую вошли представители различных ведомств — Минприроды РД, Западно–Каспийского БВУ, Западно–Каспийского ТУ Росрыболовства, ФГБУ «Запкаспрыбвод», Дагестанского ЦГМС, ФГБУ «Дагводресурсы» и администрации МР «Кизлярский район». 20 мая 2016 года данной комиссией проведено обследование Гудийской протоки в пределах Шавинского острова. Мы намерены принять необходимые меры по положительному решению вопроса достаточного водообеспечения Аракумских и Нижне-Терских озер.
Вот я и говорю: расшифровка одного предложения Главы республики влечет подготовку целых программ – чем мы сейчас и намерены заняться.
— Вы также известны как сторонник активизации деятельности рыболовецких хозяйств?..
— Да, это так. Вот, к примеру, Тарумовский район. На его территории имеется около 20 таких колхозов. Один из них – Широкольский рыбокомбинат, имеющий 10 тысяч гектаров озер. Он здесь развивает трудовое хозяйство, выращивая рыбу частиковых и осетровых пород. В прошлом году они зарыбили полторы тысячи гектаров. Под этим понятием – «зарыбили» — мы подразумеваем запуск воды и выпуск в нее мальков. В резерве – 8 500 гектаров. Почему этот резерв не используется? Нет воды в достаточном количестве.
И когда Глава республики поручил нам заниматься и рыбой, мы вплотную приступили к изучению этой ситуации. Для развития рыбной отрасли необходимы территория, вода, посадочный материал (малек). Где его взять? В республике он отсутствует. Так вот, мы на базе Широкольского рыбокомбината хотим пробурить две скважины глубиной 800 метров. Из них будет поступать теплая подземная вода температурой до 40 градусов. При смешении с поверхностной водой температурой 18 градусов получается комфортная для рыбы вода (при холодных температурах рыба не нерестится). А с учетом наличия маточного стада мы рассчитываем сразу получать от нее икру: какая-то ее часть будет отправлена на реализацию, а другая использована как малек. Речь идет об осетровых и частиковых породах.
И на этой базе мы надеемся обеспечивать мальком весь Дагестан. Сейчас проводим ревизию всех хозяйств и считаем, что для запуска имеется более 20 тысяч гектаров (на сегодня используется 3 тысячи гектаров). В поездках по республике определяем самые перспективные каналы, которые нам надо прочистить.
Икра и живая рыба
— А ваш недавний визит в Кизлярский район связан с этой же тематикой?
— Да, мы проинспектировали выполнение работ по прокладке водоподающего канала к прудам рыбколхоза им. Глущенко Кизлярского района. Дело в том, что из-за отсутствия средств у рыбколхоза для очистки существующего канала длиной более 10 км прудовые площади этого хозяйства в размере более 2 тысяч га на протяжении многих лет не использовались.
Тщательно изучив сложившуюся ситуацию, мы приняли решение разрешить хозяйству в установленном порядке сделать отводящий канал от реки Терек длиной всего 180 метров (вместо очистки более 10 км), что в разы экономически выгоднее, а главное — позволяет в короткие сроки зарыбить эти площади.
Увеличение используемой площади прудов сразу на две тысячи гектаров — серьезный шаг в направлении возрождения рыбной отрасли.
Мы недавно разослали письма главам муниципальных образований, подробно расписав запрашиваемую информацию – об озерах и водохранилищах на их территории. Считаю осетровое направление весьма перспективным для Дагестана. Мы ставим задачу так, чтобы икра и посадочный материал (малек) у нас должны быть свои. Плюс промысел рыбы в Каспийском море и внутренних озерах, для чего нужно обеспечить комфортные условия для рыбы.
Отдельные планы у нас связаны с форелью (она любит чистую пресную воду температурой в 16 – 17 градусов). Планируем использовать наши реки и, опять же, изучаем водохранилища с перспективой выращивать форель в садках.
А еще надеемся, что в республике появятся магазины (например, прямо на рынках), где покупатели смогут приобрести живую рыбу. Выбирая именно тот экземпляр, какой он желает.
Мы готовы обеспечить площадки для инвесторов. Хотим, чтобы дагестанцы зарабатывали (и получали новые рабочие места) на производстве качественного рыбного корма и на переработке рыбы. Не должна рыба уходить отсюда в замороженном виде, а местные потребители – брать консервы из Владивостока. И решение логистической составляющей.
Мы за такую систему, когда те, кто занимаются добычей и разведением рыбы, разведением малька, производством кормов, не были озабочены вопросами сбыта. А организующий центр взял бы эту часть процесса на себя.
Я «перешел дорогу» многим людям
— Руководство республики приняло решение о переводе управления рыбного хозяйства из Минсельхоза в систему Минэкологии. Это, видимо, связано с вашим профессионализмом в рыбных вопросах?
— Опять же оценку самому себе давать не хочу. А встречная просьба у меня к Главе республики (когда узнал об этом его решении) была одна: дать свободу в кадровых решениях в этом управлении. Дать мне возможность набрать в команду людей, которых я знаю. Рамазан Гаджимурадович пошел нам навстречу, поддержал нас. И это уже сделано.
— Защищая природу, вы, видимо, вступаете в конфликтную область с людьми, материально обеспеченными, занимающими руководящие кресла?..
— Да, в той же ситуации с озером Ак-Гель я, так сказать, «перешел дорогу» многим людям. Они хотели продать эти земли и заработать большие деньги. Нам тогда поддержку оказало МВД Дагестана. В итоге были засыпаны все, уже ранее вырытые, котлованы. Так мы спасали озеро.
Конечно, кому-то это не нравится. Я это чувствую и по провокациям вокруг меня. Включая тот же репортаж телеканала НТВ о якобы моем доме на берегу Каспия. Интересно, что за два месяца НТВ готовил репортаж о работе нашего Министерства совсем в другой тональности. И вот, спустя небольшое время, позиция телеканала настолько меняется.
По прозвучавшим претензиям отвечаю: у меня там нет дома, на берегу. А провокаторам могу сказать, что этот критический в мой адрес телерепортаж я на следующий день сам выложил у себя в «Фейсбуке», у себя в «Инстаграме» и на сайте Министерства.
Если кто-то думает остановить меня такими репортажами – они ошибаются.
Альберт МЕХТИХАНОВ | г. Каспийск