О том, как в республике идет работа по сбору налогов, «Молодежке» рассказал министр экономики и территориального развития РД Осман Хасбулатов.
— Встречи врио главы республики с предпринимателями соответствующих направлений широко освещались в прессе. Каковы их последствия? Насколько выросли налоговые сборы за эти месяцы? (В частности, озвучивалась сумма о прибавке более чем в 1 млрд рублей.)
— Несомненно, для руководства республики работа с предпринимателями и их поддержка является важнейшим приоритетом. И это подтверждается вниманием, которое уделяется главой республики.
В текущем году были проведены встречи с предпринимателями разных отраслей экономики, в частности, с представителями строительной индустрии, владельцами автозаправочных станций, розничных рынков и банкетных залов.
При этом нужно отметить, что во многих сферах предпринимательской деятельности сохраняется высокая доля «тени». Зачастую имеет место сокрытие реальных доходов и снижение налогооблагаемой базы.
Однако все предприниматели должны понимать — для конструктивного партнерства с властью нужно работать легально, в рамках закона. Необходимые разъяснения были даны им в ходе прошедших встреч.
Если говорить о налоговых поступлениях, то в текущем году наблюдается положительная динамика.
По итогам первого квартала в республиканский и местные бюджеты поступило порядка 8,4 млрд рублей, что примерно на 1 млрд рублей больше запланированного значения на отчетный период.
— На какие цели направлены эти средства?
— Говорить о вариантах направления дополнительно поступивших средств мы можем только по итогам второго квартала при сохранении такой же положительной динамики налоговых поступлений.
Конкретные решения могут быть приняты после внесения соответствующих изменений в закон о республиканском бюджете РД. А приоритетами для нас являются социальные расходы и реальный сектор экономики.
— Выросло ли официальное количество сотрудников АЗС и других предприятий малого бизнеса?
— Неформальная занятость населения является одним из проблемных вопросов в республике. В целях ее снижения в каждом муниципалитете созданы рабочие группы под руководством глав районов (городов) в составе представителей налоговых, правоохранительных и других органов.
Надо сказать, что после встреч с представителями бизнеса эта работа получила дополнительное ускорение.
По итогам четырех месяцев текущего года количество зарегистрированных работников на АЗС увеличилось на 572 человека. Поступление налогов и платежей во внебюджетные фонды увеличилось в три раза и составило около 90 млн рублей при фактическом количестве работников, приходящихся на одну АЗС, — 2-3 человека. В случае полной регистрации всех работников (до 3-5 на одну АЗС) поступления могут составить до 200 млн рублей.
В целом в результате работы по снижению неформальной занятости дополнительно оформлены трудовые отношения с 4175 работниками.
— Известно ли о мнении некоторых экономистов, что реальная выплата требуемых налогов (с регистрацией всех работников) делает бизнес убыточным? И в этом случае предприниматель будет уходить не из «тени», а вообще из бизнеса — дабы не нести убытки? Согласны ли в министерстве с такими оценками?
— Для любого предпринимателя работать легально, открыто и в рамках закона намного выгоднее, чем быть в «тени».
Налоговая система в нашей стране является одной из наиболее гибких, а налоговые ставки, в особенности на субъекты малого предпринимательства, не выше, чем в других странах.
Кроме того, нужно отметить, что в Республике Дагестан по многим отраслям экономики налоговые платежи существенно ниже, чем в других регионах и в целом по стране.
Приведем несколько примеров.
В Республике Дагестан за 2017 год в строительной отрасли доля налогов в объеме выполненных работ составила 1,4 %, а в среднем по России — более 9 %.
Другой пример. Доля налогов в обороте розничной торговли в нашей республике составляет 0,16 %. Значение этого показателя по России — 1,75 %.
Следует отметить, что для субъектов малого предпринимательства Налоговым кодексом РФ предусмотрены специальные налоговые режимы, которые являются наиболее простыми для налогоплательщиков, а налоговые ставки варьируются от 1 до 15 %.
При этом законодательством республики предусмотрены определенные налоговые преференции и льготы для предпринимателей. Так, снижены налоговые ставки и налогооблагаемая база для плательщиков упрощенной и патентной системы налогообложения. Предусмотрены двухлетние «налоговые каникулы» для налогоплательщиков, занятых в производственной, научной и социальной сферах. Есть другие налоговые преференции, в том числе для поддержки инвестиционной деятельности.
Вместе с тем мы понимаем, что в последние годы выросли страховые взносы во внебюджетные фонды, которые уплачиваются предпринимателями.
Но здесь необходимо учесть, что предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения (УСН) и единый налог на вмененный доход (ЕНВД), может уменьшить налогооблагаемую базу на сумму уплаченных страховых взносов за наемных работников. В результате сумма налога существенно снижается.
Вообще, предпринимателям нужно понимать, что в бизнесе нельзя добиться больших успехов, работая нелегально. У каждого предпринимателя должна быть своя репутация, свой имидж, чтобы достойно представлять товар (услуги) на новых рынках и сотрудничать с кредитными организациями.
Что касается самих работников, предпочитающих получать зарплату «в конверте», то эти люди не понимают, что живут сегодняшним днем. Такая зарплата, безусловно, негативно отразится на размере пенсии. Тогда как у «белой» зарплаты есть ряд неоспоримых преимуществ: социальные гарантии (в том числе связанные с рождением ребенка), отпускные и достойная пенсия. Кроме того, возможность получения потребительского кредита напрямую связана с уровнем официального дохода работника.
Одной из главных своих задач мы видим повышение в республике финансовой грамотности населения, в том числе в части знаний налогового законодательства и практики его применения. Для молодежи — это могут быть факультативы в образовательных учреждениях, для взрослого населения — проведение информационно-разъяснительной работы.
Беседовал Альберт Мехтиханов