Отчет о проделанной работе
Глава РД Рамазан Абдулатипов рассказал о пути, который прошел Дагестан за последние годы: «Осуществлены масштабные преобразования, которые в корне изменили жизнь республики. Руководствуясь комплексным подходом, мы решаем задачи перспективного развития Дагестана. Меняется система управления, идет ломка привычек власти и граждан работать только на себя, действовать вне правового поля. Дагестан сохранил волю к возрождению, стремление к достоинству. В результате проведенных за три года преобразований в республике наметилась позитивная динамика развития целого ряда отраслей и сторон жизни людей. Дагестанцы поддержали формулу нашей политики – очищение и обновление Дагестана через объединение всех созидательных, духовных сил, истинных патриотов республики, страны».
Необходимо окончательно преодолеть опасность возвращения Дагестана к порядкам смутных 90-х годов – к убийствам, похищениям, терроризму.
«Укрепление государственной власти, обеспечение верховенства права и морали, безопасности государства и граждан Российской Федерации в Республике Дагестан, непримиримая борьба с терроризмом, беззаконием, бандитизмом, коррупцией – вот те базовые вопросы, которые нам пришлось решать. Главный фактор, который позволил осуществлять преобразования, – это понимание и поддержка со стороны большинства дагестанцев. Дагестанцы не понаслышке знают, что такое терроризм и какие трагедии он приносит народу, каждому из нас. Поэтому мы поддерживаем усилия, которые предпринимает наш национальный лидер – Президент Российской Федерации В. В. Путин в борьбе с международным терроризмом», — подчеркнул Глава РД.
Он также отметил ответственность каждого дагестанца за тех жителей республики, которые сегодня воюют в Сирии на стороне террористов, и выразил уверенность в том, что в сотни раз больше дагестанцев, если надо будет, готовы с оружием в руках бороться с террористами.
Рамазан Абдулатипов говорил о необходимости продолжить взятый курс на усиление натиска на преступность во всех сферах экономики, на «теневую» экономику, организованные преступные группировки в топливно-энергетическом комплексе, а также в сфере незаконного оборота наркотиков. «Серьезной угрозой остается коррупция в органах власти, правоохранительных и судебных органах. Наиболее болезненно обществом воспринимаются коррупционные проявления в сферах образования и здравоохранения. Это наносит значительный моральный и материальный ущерб, подрывает авторитет органов власти в целом», — отметил он.
Рамазан Абдулатипов остановился на вопросах развития экономики республики: «Темпы роста промышленного производства за 2015 год составили 102%, объем производства продукции сельского хозяйства – 105,1%, инвестиций в основной капитал – 104,8%, объем выполненных работ в строительстве – 106,6%. Среднемесячная заработная плата выросла на 3,3%. Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 5,5%».
«Главный принцип нашей работы старый, советский: каждый добросовестно занимается порученным делом и дает результаты, — отметил Глава республики. — Большинство муниципальных образований по итогам 2015 года достигло запланированных показателей социально-экономического развития. Правительство Российской Федерации на своем заседании 24 декабря 2015 года одобрило результаты оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ. Республике Дагестан присуждено 17-е место среди регионов России и выделен грант в размере 161,2 млн рублей. В этой связи хочу поблагодарить председателя и членов Правительства, администрацию и настроить на продолжение проводимых преобразований».
Программа действий
Программа, представленная Рамазаном Абдулатиповым в Послании Народному Собранию, — это руководство к действию для каждого жителя республики, заинтересованного в ее развитии, в ее светлом будущем. По всем отраслям экономики даны четкие указания.
Промышленность. Глава республики считает необходимым провести скрупулезный анализ имеющихся рыночных ниш и возможностей их заполнения. «Многие директора наших предприятий сумели удержать их на плаву в самые тяжелые годы, надо им активно помогать. Но при этом некоторые руководители предприятий и бизнес-структур показывают свою неспособность отвечать на вызовы времени. По их вине многие предприятия, особенно в агропромышленном комплексе, уничтожены, — отметил Рамазан Абдулатипов. — Минпромторг республики обязан справиться с определением и реализацией промышленной политики, с модернизацией, с внедрением в производство новых технологических достижений. Пока в промышленности мало используются новейшие научные разработки, которые есть у наших ученых, а ведь в ДГТУ и ДГУ созданы и работают добротные лаборатории».
Малый и средний бизнес. Вопрос развития малого и среднего предпринимательства является важнейшим экономическим и общественно значимым. По мнению Главы республики, огромный потенциал среднего и малого бизнеса в Дагестане не реализуется. Надо активнее подключать малый и средний бизнес к госзакупкам и импортозамещению.
«Правительству поручаю оптимизировать комплекс мер по поддержке малого и среднего бизнеса. До сих пор не определен ясный механизм для предпринимателей: от открытия до ликвидации бизнеса. Принято решение создать специальное Агентство по предпринимательству и инвестициям. Обращаю внимание всех федеральных структур, республиканских и муниципальных органов власти, банков: для всех нас предпринимательство – это зона нашей общей ответственности», — подчеркнул Рамазан Абдулатипов.
Сельское хозяйство. Несомненны успехи в виноградарстве — в 2015 году удалось собрать около 150 тысяч тонн, в садоводстве, в овощеводстве. В прошлом году создано 20 га теплиц, работой в теплицах общей площадью 145 га заняты 2,5 тыс. человек. «Объявление 2016-года Годом гор необходимо использовать для восстановления горного садоводства и консервной промышленности в горах, – сообщил Рамазан Абдулатипов. — Внимание селу, горным территориям – это меры по сбережению нашего народа, уклада жизни и культуры Дагестана. Многие проблемы в республике накопились из-за пренебрежительного отношения к обустройству горных территорий и горцев. Надо более рационально использовать экономический, культурный и туристический потенциал наших гор».
Строительный комплекс. В 2015 году введено в эксплуатацию 1,8 млн кв. метров жилья, что на 9,2 процента больше, чем в прошлом году. Глава Республики отметил: «Минстрой так и не стал центром организации строительной, архитектурной политики в республике. Важно добиваться, чтобы строительство нового жилья сопровождалось соответствующими социально-культурными проектами. Надо прекратить думать только о прибыли, забывая о людях, об обустройстве среды их обитания. Мы должны обеспечивать дагестанцев доступным жильем, снижать цены на жилье, освобождая строителей от разного рода поборов».
Обновление дагестанского общества
В Послании Главы РД рассмотрены вопросы налоговой политики, учета земель, экологии, обеления экономики, сокращения расходов бюджета, взаимодействия с федеральными структурами. Рамазан Абдулатипов прямо указал узкие места и назвал руководителей ведомств республики, не справившихся со своими обязанностями.
«Мировой кризис, санкции против России сократили ресурсы нашего развития, но утвержденные федеральный и республиканский бюджеты на 2016 год наглядно показывают, что государство, республика не отказываются от взятых на себя социальных обязательств. У нас есть все необходимое, чтобы адекватно ответить на вызовы, брошенные России, Дагестану. В Дагестане мы говорим не о кризисе, а о развитии», — подчеркнул он.
Особое внимание в Послании было уделено вопросам здравоохранения, спорта, культуры и науки республики. Среди важных достижений Дагестана названы успешно проведенное празднование 2000-летия древнего Дербента и открытие первого и пока единственного в Российской Федерации Театра поэзии.
Ректор Дагестанского государственного университета, ведущего вуза республики, профессор Муртазали Рабаданов прокомментировал основные положения Послания Главы РД: «Это не только подведение итогов проделанной работы, глубокий и всесторонний анализ процессов, происходящих в Дагестане, но и предложение конкретных путей решения насущных проблем дагестанского общества.
Очень важны вопросы, посвященные возвращению дагестанцев к ценностям традиционной духовной культуры и нравственности, которые Р. Абдулатипов поднимал несколько раз на протяжении всего выступления. Важное место Глава республики отвел проблемам поиска инструментов обновления и преобразования дагестанского общества, которые помогли бы всем дагестанским народам и каждому жителю республики идти к миру и гармонии».
Развивая это ключевое положение, Глава РД последовательно останавливался на вопросах общественно-политической ситуации в республике, снижения уровня преступности и террористических угроз, роста экономических показателей и перспектив развития отдельных отраслей дагестанской экономики, на достижениях и проблемах в социальной сфере – образовании, здравоохранении, культуре, спорте и др.
Нам всем следует объединить усилия и продолжать совместную работу в намеченных Главой республики направлениях».
Несмотря на сложившиеся в стране непростые экономические и политические условия, Рамазан Абдулатипов в Послании к Народному Собранию РД говорил о дальнейшем социально-экономическом развитии мирного Дагестана, о росте благосостояния жителей республики. Послание – руководство к действию для каждого министерства и ведомства, для каждого предприятия и дагестанца.
Саид Ниналалов