Послание Главы республики Народному Собранию — это программный документ, подводящий итог прошедшего года и определяющий основные направления, вектор развития в году нынешнем.
Каков этот вектор, и какими силами, средствами, методами он будет осуществлен? Эти все параметры были определены 2 года назад, а обозначены в прошлогоднем Послании.
Если выразиться в нескольких словах, в Послании этого года они были подтверждены с некоторыми оттеночными корректировками. Не вдаваясь в подробный анализ, не могу не отметить один, на мой взгляд, знаковый факт.
Разноуровневые слухи политического или околополитического характера всегда плотно присутствовали в атмосфере нашего региона. Но в последний период градус этих слухов зашкаливает. А слухи, тем более, настойчиво обыгрываемые, как известно, дезориентируют, выводят из равновесия даже тяжеловесов. И на этом фоне мне казалось, что Послание будет носить мягкий, бархатный характер, а в Главе республики будут чувствоваться нотки сомнений или даже неуверенности.
Но нет, не было ни первого, ни второго. Он был уверен. Парадом командовал он. В числе прочего это выражалось и в конкретных замечаниях, адресной критике. Не уверенный в себе человек вряд ли позволит себе, даже полунамеком, «задеть» лица, далеко не «хилые» политико-экономически, да и финансово. Притом публично. На весь зал и на всю республику.
Мира и стабильности всем нам и нашей Родине.
Да будет так!
Абаш Абашилов
Президент Национальной академии наук Дагестана, академик Гамид Бучаев:
— Я слушал много посланий руководителей Республики Дагестан Верховному Совету ДАССР, Народному Собранию РД. Их я обычно анализирую, связывая с посланиями Президента России.
Как профессор, читающий лекции студентам, я был приятно удивлен мастерством Р. Г. Абдулатипова. Он почти 3 часа удерживал внимание аудитории. Доклад охватил жизнь Дагестана со всех сторон. Был анализ состояния дел, критика. Были и шутки, которые «разбавили» сессию Народного Собрания. Он был откровенен.
Глава республики отметил доброе отношение руководства России к Дагестану. Свидетельство этому — принятие Правительством России Постановления о приоритетном развитии Республики Дагестан.
Президент отметил: США, Западу, НАТО не нравится, что Россия развивается успешно, поэтому и применяют санкции. В связи с чем перед нами стоят большие задачи по импортозамещению и оказанию помощи ведущим промышленным предприятиям Дагестана — заводам «Дагдизель», «КЭМЗ», им. М. Гаджиева, «Авиаагрегат» и др.
Много внимания было уделено развитию АПК, поскольку наша республика аграрная. Подняты проблемы использования заброшенных 135 тыс. га земель, повышения производства картофеля, овощей (потребность населения в них удовлетворяется на 50%), молока, яиц (на 80%).
Серьезный упрек сделан образованию, здравоохранению. Глава республики заявил, что в РД работают 532 доктора наук, более тысячи кандидатов наук, есть НИИ, вузы, ДНЦ РАН, но помощи республике от них мало.
Р. Абдулатипов привел данные о достижениях республики за 2013 – 2014 гг. Так, в 2014 г. в РД не совершено ни одного теракта.
Действительно, жить в Дагестане стало спокойнее. Повышается имидж республики.
Глава РД часто в своем Послании обращался к дагестанскому народу с призывом доверять ему и работать совместно на благо людей. Он дал положительную оценку и деятельности различных общественных организаций, подчеркнул необходимость тесного сотрудничества с ними.
Камил Давдиев, председатель Комитета Народного Собрания Республики Дагестан по межнациональным отношениям, делам общественных и религиозных объединений, руководитель фракции «Справедливая Россия»:
— Послание (отчет) Главы Дагестана Р. Г. Абдулатипова Народному Собранию Республики Дагестан 22 января 2015 года прежде всего является глубоким анализом процессов, происходящих в дагестанском обществе, а также программным документом гармонизации межнациональных, межконфессиональных, внутриконфессиональных отношений, межкультурных и межрегиональных связей в нашей республике.
Задачи, поставленные перед экономикой, промышленностью, сельским хозяйством, образованием, культурой, общественно-политическим развитием республики в части гармонизации национальных отношений, межкультурного диалога и межрегиональных связей, придадут новый импульс развитию Республики Дагестан. Они направлены на содействие социально-экономическому развитию республики, возрождению духовных ценностей.
Дана системная оценка сложившейся за последние годы ситуации.
Хотел бы акцентировать внимание на таком аспекте Послания, как обеспечение безопасности наших граждан, безопасности представителей бизнеса и предпринимателей. Как мы знаем, в 2014 году не было террористических актов. Уходит в прошлое и практика с «флешками», когда не давали нормально работать нашим бизнесменам. Уменьшился уровень преступности. И это радует каждого из нас. Ведь для любого человека самое важное значение имеет обеспечение личной безопасности, безопасности его собственности и бизнеса. И это даст значительный толчок для дальнейшего развития нашей республики.
В этом заслуга и правоохранительных органов, и органов государственной власти республики, которые работали и пришли к такому результату.
Самое главное достижение – безопасность, отсутствие терактов, как сказал Глава, чтобы люди спокойно могли выйти из дома, матери с детьми гулять по улицам и паркам. Террористические акты создавали негативный имидж Дагестану, создавая прежде всего препятствия для экономического возрождения.
Глава дал ориентир на последовательное продолжение ранее взятого курса по развитию экономики республики, ее агропромышленного комплекса.
Фундаментальной задачей для Дагестана является возрождение сельского хозяйства, в том числе садоводства. Радует то, что будет приниматься решение о строительстве дорог не только в городах, но и во многих сельских поселениях горных районов республики.
Настрой Р. Г. Абдулатипова создать благоприятный климат для бизнеса, для людей должен быть услышан всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления и предпринимательским сообществом.
В Послании он уделил должное внимание образованию, нравственному и патриотическому воспитанию молодежи. Вопросы образования, культуры очень актуальны для нас сегодня и требуют безотлагательного решения. Думаю, не зря Глава обратил внимание на качество образовательных процессов в республике.
У нас есть ресурсы, сильный человеческий капитал и резерв из молодежи, которую надо обучать и воспитывать в духе дагестанских традиций.
Еще хочется отметить важное событие прошлого года — принятие Постановления Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по опережающему развитию Республики Дагестан». Это является прецедентом, ведь подобного уровня и содержания документы по отдельным регионам Правительство России издает крайне редко. Приняв данное Постановление, Правительство Российской Федерации разделяет ответственность с республиканской властью по вопросу развития РД. Главную роль в принятии этого важного документа сыграл Глава Республики Дагестан Рамазан Абдулатипов, который являлся инициатором его разработки и принятия. В нем обозначены основные направления, необходимые для дальнейшего развития Дагестана и решения первоочередных проблем республики, в том числе и импортозамещения. Правительству РД дано поручение координировать деятельность по реализации Постановления. За эти годы команда Главы Дагестана сформирована, и я надеюсь, что она справится с данными поручениями.
Послание направлено не только депутатам Народного Собрания, но и всему дагестанскому народу. Надеюсь, каждый гражданин нашей республики сделает всё возможное для реализации Послания и процветания Дагестана.
Как отмечается в Послании, 2015 год будет сложным, но сегодня наша задача – воплотить сказанное Главой республики в жизнь. Нужно консолидироваться органам государственной власти, бизнесу, общественным организациям, обществу в целом, быть последовательными, терпеливыми, работать на возрождение, процветание нашей многонациональной республики.
Григорий Симаков, журналист:
Полный текст Послания Главы Дагестана парламенту РД я нашёл в Интернете. Читая его, сразу же выделял самое интересное для себя.
О том, что дагестанские народы живут два года в относительно стабильном мире, говорить не буду, это свершившийся факт. Но не мог не обратить внимание на строчки, касающиеся международного, религиозного, антиисламского экстремизма, во главе которого стоят США, прикрывающиеся лозунгами демократии и, в то же время, развязывающие военные конфликты по всему миру.
— Россия последовательно выступала и выступает против попыток США навязать свою гегемонистскую политику. США и их приспешники пренебрежительно относятся к вере и перспективам развития мусульманских стран, насаждая антиисламскую идеологию новых крестовых походов. Россия защитила во многом Ирак, Ливию, Иран, Сирию. Важно понять и довести до всех мусульман, что главным другом мусульманских стран и народов была и остается Россия.
Фашистский переворот в Киеве – это проплаченный американский заказ. Возможно, и трагедия во Франции была спровоцирована, чтобы еще больше возбудить антиисламские настроения и тем самым окончательно подчинить Европу влиянию США. Главная же цель последних и ряда других западных держав – через Украину ослабить Россию.
В этих условиях действия российского руководства были направлены на защиту интересов нашего народа и государства. Дагестанцы против терроризма, ибо мы знаем, что он несет смерть и горе людям. Но мы и против действий тех, кто оскорбляет религиозные чувства сотен миллионов верующих людей. Когда в человеке не остается ничего святого, побеждает дьявол. А дьявол просыпается от неверия и невежества.
Не обошёл своим вниманием Глава республики и самый больной вопрос для населения — экономическую составляющую, касающуюся коммунальных платежей за электроэнергию и потреблённый бытовой газ.
— Правительству поручается оперативно проработать вопрос создания единой базы абонентов по коммунальным услугам, консолидировав усилия всех поставщиков услуг, совместно с ОАО «Россети» и ООО «Газпром межрегионгаз» определить реальные меры для обеспечения своевременных текущих платежей на всей территории республики.
Говоря о господдержке малого и среднего бизнеса, Р. Абдулатипов сказал:
— Для развития бизнеса в республике недостаточно современных, грамотных и конкурентоспособных менеджеров. Да и реальной помощи предпринимателю мало, ему постоянно приходится откупаться от разных контролеров и проверяющих. Правительству пора серьезно заняться вопросами развития малого и среднего бизнеса. Это я говорю, несмотря на хорошие в целом среди субъектов Российской Федерации показатели по развитию малого и среднего бизнеса в Дагестане. Нужно обеспечить преференциальный режим участия предприятий малого и среднего бизнеса в государственных закупках.
Правительству и муниципалитетам следует принять меры по поддержке семейного бизнеса. Изучите вопрос о возможностях использования для этого ресурсов Агентства кредитных гарантий. Следует продолжить работу по созданию бизнес-инкубаторов во всех городах республики.
При своих личных встречах с руководителями районов северного региона республики — М. В. Абрамкиной, Е. Виноградовым, членами Правительства РД, с министром сельского хозяйства Б. Баталовым, с заместителем председателя Правительства Ш. Шариповым, депутатом НС РД М. Арациловым – я не раз просил их поддержать идею по созданию на местах МТС. Свидетельство тому мои статьи в республиканских еженедельниках «Степные вести» и «Молодёжь Дагестана». И сегодня, читая Послание Главы Дагестана, с удовлетворением отметил, что мои слова были услышаны.
— Действенным инструментом в повышении технической оснащенности сельскохозяйственного производства могут стать машинно-технологические станции (МТС). Мы эту работу начали с «Росагролизингом» через «Дагагрокомплекс» (И. Г. Умалатов), а Минсельхозпрод не довел ее до конца. В прошлом году МТС были созданы только в Дахадаевском и Бабаюртовском районах. В Кизилюртовском районе М. Г. Шабанов базу подготовил, а технику ему никто не дал.
В этом году приобрели сельхозтехнику на 550 млн рублей, и важно, чтобы она поступала на МТС.
Рамазан Гаджимурадович высказал и своё видение по выборам руководителей районного и городского масштаба.
— В связи с предстоящими выборами глав администраций районов и городов поручаю Администрации Главы и Правительства (А. П. Гасанову) совместно с Общественной палатой открыть стратегические площадки в районах и городах для публичного обсуждения программ тех, кто претендует на должность главы администрации. И по результатам обсуждения рекомендовать кандидатов на выборы на конкурсной основе.
Надеюсь, эти пожелания найдут своё отражение и при выборах глав сельских поселений. Хотя последние считаю лишними в этой цепочке. Думаю, главам МО районов и ГО нужно отдать прерогативу назначения этих руководителей, чтобы избежать перевыборов на эти руководящие должности нечистоплотных, коррумпированных, не пользующихся авторитетом среди населения руководителей сельских поселений, срок полномочий которых заканчивается в 2015 году. И, пока есть время, обращаюсь к председателю НС РД Х. И. Шихсаидову, к депутатам внести в соответствующий Закон поправки, касающиеся данного вопроса.
Очень своевременными считаю следующие слова:
— Свобода совести означает, что никто никому не должен навязывать какого-либо религиозного или иного мировоззрения. Вера – это дело совести и выбора каждого человека. Главный враг веры – это невежество. «Бойтесь невежественных, от них все наши беды», – давно сказано было пророком Мухаммадом (с. а. в.). И в современных условиях сталкиваются не религии, а невежество. Поэтому мы должны консолидировать наши усилия в борьбе с невежеством, в том числе на международном уровне.
Если говорить о самом Послании Главы РД Р. Абдулатипова Народному Собранию РД, то оно выдержано в позитивном, порой жёстком ключе, нацеливающем как руководство республики, так и простых граждан на созидание и соблюдение законности.
Магомед Магомедов, лидер МОД "Я помощник Президента"
Недавно мы все заслушали Послание Главы Дагестана Народному Собранию. Рамазан Абдулатипов обратился к собравшимся с речью, которая неоднократно прерывалась аплодисментами. Мне было очень приятно слышать об изменениях и преобразованиях во всех сферах жизнедеятельности Дагестана…
Рамазан Гаджимурадович верно подметил: "Нас много —
Дагестан один". Очень запомнились его слова о том, что все великими быть не могут.
Мы будем великими тогда, когда Дагестан будет великим.
Мы уже планируем собрать молодежь республики и тезисно разработать Послание и начать действовать! Новые идеи и планы для дальнейшей работы появились сразу же, выйдя за двери зала. Для себя мы обозначили ряд направлений в работе, в том числе и повышение уровня патриотизма среди молодого поколения. Вдобавок Глава Дагестана дал поручение привлекать молодых специалистов к более ответственной работе, вплоть до заместителей глав районов и городов, ведомств и министерств. Это станет хорошим стимулом для молодежи.
Министр промышленности, торговли и инвестиций РД Юсуп Умавов отметил, что Глава республики в своем Послании уделил большое внимание развитию промышленности в регионе, так как эта отрасль является одной из бюджетообразующих, благодаря которой создаются рабочие места.
«Рамазан Абдулатипов отметил, что сегодня необходимо за каждым предприятием закрепить кураторов на уровне министров и вице-премьеров, которые бы помогали их развитию. Чтобы в случае возникновения каких-либо проблем, можно было совместно их решать», – заметил Ю. Умавов.
По словам министра, имеется большая ответственность и за развитие других направлений, малого и среднего предпринимательства.
«Здесь Глава республики рекомендовал сократить число проверок, предоставлять налоговые каникулы и льготы предпринимателям. Считаю, что необходимо также развивать семейный бизнес, например, маленькие фермерские хозяйства.
Для поддержки малого и среднего предпринимательства и расширения инфраструктурных объектов делается немало, в феврале планируется открыть бизнес-инкубатор в Кизляре. На его открытии будут присутствовать представители Министерства экономического развития России и Глава республики.
Большое значение и внимание Рамазан Абдулатипов уделяет инвестиционным программам. Отдельную благодарность я выражаю нашим землякам, которые инвестируют в свою республику и реализуют проекты на родной земле: завод листового стекла, реконструкция аэропорта. Но не стоит забывать и то, что иностранцы — голландцы, итальянцы и турки — с удовольствием сотрудничают с нами. И эта тенденция не может не радовать».