В эти дни в центре особого внимания экспертов-политологов, представителей политических партий, движений, общественных организаций, всех дагестанцев — Послание Главы Республики Дагестан Народному Собранию РД.
Многие депутаты, руководители органов власти, представители СМИ обратили внимание на глубокий анализ практически всех сфер жизни дагестанского общества. И он показывает, что за последний год Дагестан и дагестанцы сделали еще один уверенный шаг в своем развитии. А для этого много сил и энергии приложили представители органов республиканской власти, новая политическая команда во главе с Р. Абдулатиповым.
Сегодня с уверенностью можно сказать, что главными достижениями власти стали политическая стабильность в обществе, решение вопросов безопасности (отсутствие террористических актов) и наметившийся конкретный диалог с народом.
Отличительной особенностью Послания эксперты отмечают критический тон, желание органов власти и управления ускоренно решить многие накопившиеся за последние годы проблемы в Дагестане. И для этого необходимо выстроить четкую структуру управления республикой. В этом плане сделано немало. На 80 процентов изменился состав Правительства РД. За три года на 80% сменился состав глав муниципальных районов и городских округов. И эта работа продолжается.
Большое внимание в Послании Главы РД уделено совершенствованию стиля форм и методов работы руководителей самого разного уровня, подготовке и переподготовке современных управленцев. С этой целью в республике уже функционирует специальный Центр, в котором проходят переподготовку государственные и муниципальные служащие, руководители городов и районов, их заместители.
В Послании подчеркивается: «Руководствуясь комплексным подходом, мы решаем задачи перспективного развития Дагестана. Меняется система управления, идет ломка привычек власти и граждан работать только на себя, действовать вне правового поля. Именно такие подходы в прошлом и довели дагестанское общество до кризиса, до состояния гражданской войны, до терроризма. Вы помните времена, когда дагестанцы «заказывали» и убивали друг друга. И происходило это прежде всего внутри самой власти, а потом перенеслось на общество. Многие из вас были очевидцами этих событий, а некоторые и пострадали от них. Выжить в этих условиях было нелегко, но Дагестан сохранил волю к возрождению, стремление к достоинству. В результате проведенных за три года преобразований в республике наметилась позитивная динамика развития целого ряда отраслей и сторон жизни людей. Но опасность возврата к прежним порядкам еще не преодолена, ибо продолжают действовать структуры и люди, которых «вскормила» старая система и которым в условиях хаоса жилось вольготно. Хочу всех успокоить – возврата к смуте и беззаконию не будет. Дагестанцы поддержали формулу нашей политики – очищение и обновление Дагестана через объединение всех созидательных, духовных сил, истинных патриотов республики, страны.
Есть проблемы. Их немало, но самая главная – повышение качества жизни и благосостояния рядовых дагестанцев. По этому конкретному показателю люди в конечном итоге судят о работе органов власти. И об этом, и прежде всего об ответственности власти, четко сказано в Послании Главы РД Народному Собранию.
И еще несколько мыслей, которые возникли у меня после того, как познакомился с Посланием.
Стремителен бег времени. К новой жизни, достойной и честной, без лукавых слов и обманчивого счета мы идем в спорах, в непомерных претензиях и в спасительном озоне демократической новизны.
Трудно припомнить в недалеком прошлом годы, когда у нас не проходило бы широкое, массовое, а то и всенародное обсуждение чего-нибудь важного, государственно значимого. И походили очень часто все такие обсуждения на заранее спланированную игру. Хотя все участники ее: и те, кто предлагал, и те, кто слушал — знали, что дело-то давно решено, требовалось лишь оформить протокол обсуждения. Эта игра была вовсе не безобидной. Что могло быть хуже, когда представители власти, чиновники самого высокого ранга (все начальники и не только) говорили одно, думали другое, делали третье, а в результате страдали и мысль, и слово, и дело, но больше всего – человек.
Нежелание и неумение хорошо работать, политическая пассивность и апатия, равнодушие к морально-политическим ценностям, нравственная деградация сотен тысяч людей, повсеместное господство посредственности, разрыв слова и дела, поощрение всеобщей лжи – все это искалечило сознание целого поколения, которое мы называем, порой не без основания, «потерянным».
Так далеко ли мы ушли от этой модели обмена мнениями? Насколько мы в последние годы научились ответственно относиться к словам? Вопрос в другом – готовы ли мы сегодня к реальным делам, к самым простым, естественным, но и самым важным душевным движениям: к бескорыстной помощи друг другу, милосердию, примирению?
Уверен, готовы: уроки многих трагедий последних двух десятилетий еще и в том, что они молча, но неистово подталкивают нас к добру, к простейшей и спасительной истине – единству нашей крови и судеб.
Человек по натуре хорош и плох одновременно. Есть социальные структуры, которые выявляют в людях худшее. Не создав такую модель, которая помогала бы людям поворачиваться к обществу и друг к другу наилучшей стороной, кардинальных перемен мы не добьемся.
Путь к этому среди всего прочего в том, чтобы научиться называть вещи своими именами. В последние годы мы как-то незаметно отвыкли от этого. Если говорить о политической и общественной жизни, как политолог не могу снять и с себя часть вины.
Что нужно сегодня? Необходимо мобилизовать все здоровые силы общества, консолидироваться и объединиться для выполнения нерешенных задач. Эволюция политического невежества уступает место эволюции политического разума.
Сегодня многие уже понимают, что демократия отличается от тоталитаризма как раз тем, что не только не скрывает существенных противоречий от народа, но и развивается с помощью гласной выработки решений, которые направлены на преодоление этих противоречий. И, разумеется, демократия не преследует тех, кто против (если они не против самой демократии), а, напротив, – «работает над собой» с ними вместе. И если демократический механизм не уходит в сторону от проблем, то даже самые тяжелые испытания, как правило, приводят к рождению более зрелой и сильной демократии. Демократия действительно трудная работа, но без нее у нас есть только прошлое, а будущего нет.
Наши размышления о прошлом свободны не потому, что мы вдруг посчитали себя умнее отцов – это они, наши отцы, своими невольными ошибками и сознательными заблуждениями открыли нам на многое глаза. Мы слишком поздно, уже сами став отцами и дедами, взяли под сомнение то, что необходимо было сделать давно. Так пусть же и наши дети критически примут уроки жизни старшего поколения.
Ильман Алипулатов,
политолог, публицист,
руководитель общественно-политического ТВ ВГТРК
«Дагестан», сопредседатель
Даготделения МедиаСоюза РФ,
член Общественной палаты РД