Меры государственной поддержки по развитию субъектов Северо-Кавказского федерального округа (СКФО) пока не достигли ожидаемого эффекта. Кардинального улучшения инвестиционного климата не произошло ни в макрорегионе в целом, ни в отдельных его субъектах. Примеров успешно завершенных инвестпроектов крайне мало, на рынке труда сохраняется напряженность. Такие выводы сделала Счетная палата России по результатам анализа использования субсидий, предоставленных из федерального бюджета на социально-экономическое развитие СКФО.
«Говорить о решении запланированных задач социально-экономического развития, в том числе о снятии напряженности на рынке труда в регионах Северного Кавказа, пока преждевременно, — сообщила аудитор Счетной палаты РФ Светлана Орлова. — Из 27 запланированных инвестпроектов в 2017-2018 годах реализовано только девять. Создано всего 577 рабочих мест, что не может кардинально изменить ситуацию на рынке труда, учитывая, что в макрорегионе и так в среднем ежегодно создается около 70 тысяч рабочих мест. Не выполняется и показатель по объему внебюджетных инвестиций: в 2017 году привлечено только 22% от планового объема, в 2018 году – 36%».
В 2017-2018 годах по программе «Развитие Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года» на социально-экономическое развитие субъектов СКФО из федерального бюджета было выделено 5,5 млрд рублей. В этом году – 2,4 млрд рублей.
Субсидии предоставляются для инвестирования в корпорации развития регионов на реализацию инвестиционных проектов. При этом механизм отбора, финансирования и реализации проектов непрозрачен и сопряжен с коррупционными рисками, пояснила Орлова.
Например, в прошлом году в Дагестане соглашения с акционерным обществом (Корпорация развития Дагестана) не заключались.
Минкавказ поздно утвердил перечень инвестпроектов на 2019 год, это может задержать сроки их реализации.
«В настоящее время не сформирована система документов стратегического планирования в сфере социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа. Стратегия развития СКФО была разработана еще в 2010 году и с тех пор не актуализировалась. В результате предусмотренные в Стратегии приоритетные и перспективные проекты не связаны с инвестпроектами, на реализацию которых предоставляются субсидии из федерального бюджета», — отметила аудитор.
Минкавказ пообещал учесть все замечания и рекомендации Счетной палаты РФ в своей работе.
«Мы согласны с выводом о том, что в настоящее время инвестиционные проекты, в которые вложены средства госпрограммы, не запущены в полном объеме, — отметил присутствовавший на коллегии Счетной палаты РФ министр по делам Северного Кавказа Сергей Чеботарев. — Но здесь причина не в эффективности использования средств, а в задержке сроков их реализации, на что повлияло множество факторов, которые в первые годы реализации механизма не до конца были оценены. Но хочу подчеркнуть, что опыта реализации такого механизма в России пока нет, и мы нарабатываем его уже в процессе реализации».
По словам министра, с 2017 года в макрорегионе реализовано 12 инвестпроектов, создано 774 рабочих места. До конца года планируется завершить еще 10 проектов, это еще более 1000 рабочих мест. И дополнительно привлечь 6,6 млрд рублей внебюджетных инвестиций.
Отдел новостей «МД»
Читайте также Суд продлил на месяц арест Ашикмагомеду Махачеву
«Молодежка» в соцсети «ВКонтакте»: https://vk.com/md_gazeta
«Молодежка» в Facebook: https://www.facebook.com/mdgazeta/
«Молодежка» в «Одноклассниках»: https://ok.ru/mdgazeta