Рамазан Гаджимурадович обратился к собравшимся с более чем полуторачасовой речью, которая неоднократно прерывалась аплодисментами. Послание является не только отчетом о проделанной за истекший год работе и достигнутых результатах. В нем четко обозначены самые важные направления в совместной деятельности, всех уровней власти.
Я не раз прочитал Послание Президента, и остановлюсь только на тех особенностях этого исторического документа, которые у меня вызвали особый интерес.
Так Р. Абдулатипов сказал:
—Дагестан – составная часть Российской Федерации, и для нас важно, чтобы региональная политика Правительства России более результативно решала задачи выравнивания стартовых условий развития регионов. Неэффективна модель, при которой одни регионы всегда будут успешными, а другие – отстающими. Минрегион России делает в этом плане многое, но мы предлагаем отрабатывать вместе с субъектами федерации общие подходы и методики, при которых все регионы страны будут развиваться как единый организм.
Для меня эти слова президента были, как бальзам на рану. Потому, что, зная от своих высокопоставленных друзей об этой проблеме, ждал, когда же и кто сможет сказать об этом во всеуслышание. Браво Рамазан Гаджимурадович! Горжусь!!!
Далее, Рамазан Гаджимурадович поднял самый наболевший вопрос:
— В ходе реализации приоритетной программы развития Республики Дагестан «Обеление экономики», необходимы совместные, скоординированные мероприятия, направленные на повышение налоговой базы по имущественным и земельному налогам. Легализацию незаконного предпринимательства и увеличение поступлений в бюджеты муниципальных образований.
И это очень правильно. Но у меня, даже после первого прочтения этих строк, сразу же возник вопрос, а кто это будет выполнять? Главы МО городов и районов, без поддержки простого населения не смогут этого сделать. Объясняю почему.
Мне по роду своей деятельности, часто приходиться бывать в том или другом селе нашего района, и скажу прямо, от стойлового содержания на откорме быков там дышать нечем. Воздух до того насыщен запахом этих животных и их испражнениями, что можно даже не выходить из машины. Потому, что после такой поездки необходимо сразу же переодеваться, чтобы не провонять пропитанной этими запахами одеждой свой дом.
О чём это говорит? А всё о том, что частник, пользуясь пробелами в налоговом законодательстве, в своём дворе имеет сарай, возможно и не один, где стоит его поголовье КРС и МРС. Необходимо определить Законом, сколько голов КРС и МРС должен иметь каждый селянин. Что будет он содержать свыше определённого количества поголовья, вот с него и брать штрафы налоги. Тоже самое сделать в отношение, и КФХ, и зарегистрированных частных предпринимателей, пользующихся поддержкой государства, сдающих нулевые балансы в налоговую инспекцию. Вот они наши налоги. В этом же Законе, отдельной статьёй закрепить обязанности, кто должен заниматься вопросом учёта такого поголовья? Главы сельских поселений, его депутатский корпус, совместно с налоговой инспекцией, участковыми и ветеринарами. Но и здесь есть маленькое — но. Не надо сбрасывать со счетов, и клановость, и родственные узы, куначество, коррупционную составляющую. Ведь не секрет, что любая подобная информация распространяется со скоростью звука, а любое промедление в реализации данных мероприятий даёт шанс спрятать или сбыть таких животных. Тоже самое касается, и сбора земельного налога. Те, у кого тысячи га, как правило, не платят никаких налогов, а если платят, то платят по минимуму, пользуясь своим положением и связями.
Не менее важным для себя считаю следующую мысль высказанную президентом:. Цитирую:
— Для повышения заинтересованности органов местного самоуправления в увеличении собственных налоговых доходов и стимулирования наращивания налоговой базы в муниципальных районах и городских округах принято решение по закреплению на плановый трехлетний период начиная с 2014 года фиксированного объема налогового потенциала муниципальных образований. Соответственно, дотации муниципальным образованиям из республиканского бюджета на дополнительные собственные налоговые доходы уменьшаться не будут. Кроме того, 10 процентов доходов от уплаты акцизов на ГСМ, зачисляемых в республиканский бюджет, в сумме 507 млн рублей будут направлены на создание муниципальных дорожных фондов.
Такое предложение должно было быть сделано ещё лет двадцать назад. Сегодня бы наши автолюбители ездили бы по хорошим дорогам находящихся на балансе, как МО, так и сельских поселений.
Говоря об образовании, Рамазан Гаджимурадович сделал упор на следующее:
— Все большее значение для учеников и учителей приобретает возможность дистанционного доступа к всемирному образовательному контенту. Мы катастрофически отстаем в этих вопросах. В текущем году мы оснастим необходимым оборудованием 450 школ Дагестана.
В этих словах я услышал его боль за образовательный процесс, в школах, и не только в городах, но и в отдалённых сельских поселениях. Согласен полностью, что Интернет должен быть в каждом образовательном учреждении, но как быть с теми проблемами, которые возникают в этой связи, и с отсутствием сигнала любого провайдера в связи с отдалённостью сельского поселения от сигнальной вышки, а стандартной телефонной связи в нём никогда не было. Покупать спутниковое Интернет оборудование для этой школы накладно. А платить за его использование 10000 рублей в месяц не каждый руководитель сможет, даже если захочет.
О культуре глава республики тоже не забыл:
— Мы будем активнее финансировать программу изучения родных языков, в том числе через фонды. Особое внимание будем уделять качественному приобщению к русской культуре и преподаванию русского языка. Важно также повысить и уровень преподавания иностранных языков.
Но почему среди эстрадных артистов, я не говорю о хорах или ансамблях, писателей и поэтов нет ни одной русской фамилии? Или русские обнищали талантами? Ничего подобного. У них просто нет денег, чтобы оплатить услуги радио или телевидения.
Не обошёл наш президент и проблему детей-сирот:
— Мы хотим, чтобы Дагестан стал республикой без сирот, чтобы меньше детей было в детских домах. Обращаюсь к родственникам этих детей: усыновите их – и мы постараемся обеспечить соответствующее финансирование, в том числе совместно с дагестанскими бизнесменами.
Прекрасные слова. А как быть с постояльцами домов престарелых? В которых, и это не секрет, стали появляться и дагестанские фамилии.
Очень много было сказано докладчиком и о молодёжной политике:
— Все проблемы состояния Дагестана и вывода его из кризиса, как и перспективы развития республики, затрагивают интересы молодежи. Как показал состоявшийся Съезд молодежи Дагестана, у нас интересная и креативная молодежь, многие ориентированы на конкретные дела. Если мы будем давать молодым людям нормальное образование и работу, большинство проблем будет решено, ведь именно среди молодежи безработица составляет более 55 процентов, что почти в 3 раза выше, чем в других возрастных группах. Мы должны придавать особое значение всему комплексу проблем молодежной политики.
Эти слова навели меня на мысль, почему мои дети не захотели оставаться на родной земле, хотя все учились на отлично и имеют высшее образование. Их пугало бесперспективное, безработное будущее. Хотя эту проблему можно решить очень просто, отправить на пенсию всех, без исключения, не взирая на должности и звания, национальность и вероисповедание, граждан достигших пенсионного возраста.
А самый главный и злободневный вопрос, о котором твёрдо, с железом в голосе, говорил глава Дагестана, я оставил, как эпилог для завершения своей статьи.
— Нам нужны стабильная обстановка и здоровая духовно-нравственная атмосфера в обществе. Именно в этом аспекте я рассматриваю задачи противодействия главным вызовам времени: экстремизму и терроризму. Одними полицейскими методами тут успеха не достичь. Важно понять самим и доводить до всех дагестанцев, что экстремистские и террористические группировки, сеющие смерть, посягают на дагестанскую культуру, традиции и веру, пытаются насаждать невежество, неуверенность, страх и нестабильность в республике. Необходимы скоординированные действия органов власти и общества в борьбе с экстремизмом и терроризмом.
А через два дня после выступления Президента, 17 января, у ресторана "Золотая империя" произошёл очередной теракт. Пострадало 16 ни в чём не повинных, мирных граждан. За что? А самое главное – ПОЧЕМУ?
Не ужели бандиты смеются над всем тем, о чём говорил Рамазан Гаджимурадович, который правильно сказал, что без поддержки населения наши силовики не смогут противостоять террористам. И эти взрывы, как факт на лицо. Так не пора ли дагестанскому народу включиться в процесс восстановления мира и справедливости в нашей республике, ради наших детей и внуков? Думаю, что пора. Принцип — моя хата с краю, я ничего не знаю — уже не работает. Сегодня пострадали наши родственники, друзья, знакомые, а завтра на их месте может оказаться любой другой, и дай Бог, чтобы это не были вы. Поэтому обращаюсь ко всем, кто будет читать этот текст, вдумайтесь в его смысл и сделайте соответствующие выводы. Давайте всем миром поддержим нашего президента, наших силовиков, наше мирное завтра.
Григорий СИМАКОВ