Почему в дагестанских школах не хватает учебников
Обеспечение школьников учебниками в Дагестане — одна из основных проблем образования в начале учебного года. Министерство образования утверждает, что учебники есть и ими снабжаются школы, а школы, в свою очередь, жалуются на отсутствие поступлений в библиотеки. Тем временем родители продолжают приобретать большую часть книг на школьных базарах, где их хватает на всех.
Должны ли родители покупать книги для школы – однозначно нет. Так категорично заявили «МД» в минобразования республики. Закон «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает обязанность школы по выдаче школьникам учебников и учебных пособий. Кроме того, школьникам в пользование бесплатно должны предоставляться учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Это прямо обозначено в статье 35 закона «Об образовании в Российской Федерации». Обеспечение учебниками в пределах государственных образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Книги есть. Но не те
На деле же всё выглядит иначе. Учительница городской школы, которая не пожелала озвучивать своего имени, пожаловалась на то, что учебники по основным предметам, таким как русский язык и литература, родителям учеников приходится покупать самим, хотя в школьной библиотеке есть книги по данным предметам, но с прошлого года они не соответствуют федеральным стандартам образовательной системы.
«Беда в том, что даже если есть книги, то приходится их приобретать из-за несоответствия Госстандарту. Чья вина в том, что для школы закупили неподходящие учебники, которые будут пылиться на полках, мне не понятно. Вся эта система, с ежегодными изменениями стандартов обучения, очень утомляет», — заявила педагог.
Вместе с учебниками в комплексе идёт и медиаматериал, который практически не используется в сельской местности, так как технических возможностей для этого там нет или же они не доступны учителям. В результате получается, что по стандартам ребенок не в полной мере получает знания, подытоживает преподаватель истории Патимат Сулейманова, которая преподает в сельской школе.
Как сообщили «МД» в пресс-службе минобразования Дагестана, учебники и учебный материал для школ закупается согласно заявке, которую каждая школа составляет индивидуально.
Школьные базары
Относительно того, что книги, выделенные для школ, оказываются на рынках, в пресс-службе пояснили: по каждому факту идёт разбирательство. «Моменты бывают разные. Случается — в системе отображается, что данная школа получила книги, а по факту книги туда не поступили. В этом году 2 и 7 классы полностью оснащены учебниками по всем предметам. В прошлом году так же были обеспечены 1 и 6 классы. Самая сложная ситуация с обеспечением школ учебниками с 8 по 11 класс. Поскольку из-за отсутствия финансирования для данных классов учебники не закупались около 10 лет. В этом году достигнуто соглашение с издательством «Просвещение», которое будет предоставлять учебники с 8 по 11 классы, получается, в долг — на пять лет».
Фактами недостатка книг в школах и продажей их на рынках должны заниматься правоохранительные органы. Министерство же по программе предоставляет книги в полной мере, заявила руководитель пресс-службы министерства образования республики Дагестан Патимат Тинамагомедова.
«Бывает ситуация, что мы доставляем книги в управления образования городов и районов в полной мере, согласно заявкам школ, но родители всё равно вынуждены докупать учебники своим детям. К примеру, в прошлом году мы в полной мере обеспечили учебниками 1 и 6 класс, а в этом году этих книг в каких-то школах нет. А куда они делись? Подобными фактами должны заниматься прокуратура и правоохранительные органы», — заявила Тинамагомедова.
На сегодня учебниками оснащены все школы, новые партии книг поступили уже в середине сентября, обращения на горячую линию идут на спад, сообщают в министерстве. Из-за отсутствия учебников было решено не оценивать учеников до того, как эти книги поступят, однако уже есть факты, что учителя выставляли детям двойки, отмечают в министерстве. Но сейчас ситуация выправилась и учебный процесс идет без эксцессов.
В середине сентября активисты общественной организации «АС Патриоты» провели рейд на школьном базаре около ЦУМа Махачкалы. По итогам этих рейдов были выявлены случаи наличия на некоторых книгах печатей школ. Каких именно школ, активисты уточнять не стали. Родители учеников, которых опросила «МД», в среднем были вынуждены докупать несколько книг. Цена некоторых из них составляет 600 — 700 рублей, так как учебники состоят из двух частей.
Покупают всё равно
Фатима Эльмурзаева из Хасавюрта сообщила, что была вынуждена купить практически все книги для 5 класса. В школе отсутствие учебников объяснили тем, что средств на их покупку нет.
Житель села Юрковка Тарумовского района Хизри сообщил, что для ученика 4 класса из школы выдали лишь пособие по культуре и традициям народов Дагестана и литературное чтение. Остальные книги пришлось покупать самим.
Родительница ученика 5 школы Махачкалы Татьяна рассказала, что одному ребенку пришлось покупать все учебники. «Нам в 5 школе выдали 7 классу почти всё. Не выдали почему-то только информатику, а 8 классу всё пришлось покупать».
Почти все родители учеников 7 классов сообщили, что дети получили все книги, кто-то еще в начале сентября, а кто-то — после 20 числа.
В основном родителям пришлось покупать учебники по родным языкам. Как сообщили в Дагестанском научно-исследовательском институте педагогики им. А. А. Тахо-Годи, учебники родных языков, по стандартам ФГОС, изданные «Просвещением», ученики получат уже в следующем учебном году, работа в этом направлении идет.
Тем временем прокуратура республики выявила факты незаконной продажи учебников. По данным ведомства, установлено, что в махачкалинских школах №№1, 15, 16, 39, 58 учебники продавались родителям учеников. Также установлено, что в нарушение требований законодательства о защите конкуренции первый заместитель министра образования и науки РД направил руководителям муниципальных органов управления образования письмо о применении в образовательном процессе учебных пособий по математике и физике, изданных ООО «Крымский издательский дом», сообщается на сайте дагестанской прокуратуры. В связи с этим прокуратура в адрес министра образования и науки РД внесла представление об устранении нарушений федерального законодательства.
Алиса Алдашева
