18 сентября все те, чья работа связана с охраной и приумножением леса, отмечали свой профессиональный праздник – День работника леса.
Это и послужило поводом для нашей беседы с председателем Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан Алибегом Гаджиевым.
— Алибег Ибрагимович, пожары огромных масштабов наносят ежегодно лесным массивам страны колоссальный ущерб.
Каковы, на ваш взгляд, основные причины этих катаклизмов, и как лесные угодья нашего региона пережили температурные рекорды нынешнего лета?
— Во многом причиной того, что случилось в последние два года, помимо аномальной жаркой погоды, во многих регионах страны послужило безучастное отношение властей к проблемам леса. По сути дела, за прошедшие десятилетия лесное хозяйство страны, можно сказать, дошло до ручки, некогда процветающие лесхозы с их производственными мощностями оказались кем-то купленными и разукомплектованными.
Это в полной мере относится и к нашей республике.
Земли лесного фонда Дагестана характеризуются достаточно высокой природной пожарной опасностью, более 13% площадей относятся к 1 — 2 классу, а 87 % к 3 — 5 классу природной пожарной опасности.
Поэтому мы особое внимание в своей практической деятельности обращаем на противопожарную профилактическую работу среди населения.
И она должна вестись по определенной системе: комплексно, целенаправленно и последовательно во времени.
Сегодня ГАУ «Дагестанский лесопожарный центр» недостаточно снабжен техникой по тушению пожаров, имеющимися силами мы сумели не допустить больших пожаров, хотя незначительные возгорания в результате сельхозпалов наблюдались в Рутульском районе и за Махачкалой.
Пожароопасный период в республике продолжается почти круглый год, мы рассчитываем на сознательность нашего населения, на их культуру поведения в лесу во время отдыха.
— Изменения к лучшему ситуации с лесными пожарами налицо. А как дела с лесовосстановлением?
— На территории республики ранее вопросами ведения лесного хозяйства занимались 24 лесничества и один лесопарк. После реорганизации сегодня действуют 17 лесничеств. Благодаря этой реформе у нас в системе стало больше работающих, чем «руководящих». Лесовосстановительные работы на текущий год намечено выполнить на площади 733 га, в весенний период — на площади 529 га, остальная часть будет завершена осенью.
Следует отметить активность населения в период посадки, особенно школьных лесничеств. В этом году также аппарат Правительства РД во главе с заместителем его председателя Шарипом Шариповым приняли участие в проведении акции «Живи, лес!», тем самым выполнены работы по посадке новых лесов на площади более 2 гектаров. Это хороший пример и для руководителей всех уровней.
В этом году мы должны заготовить 5 тонн семян 11 видов растений — сосны, дуба, гледичия, тамарикса, акации и т. д.
С созданием Комитета по лесному хозяйству в 2013 году мы начали восстанавливать заброшенные ранее лесопитомники. Сегодня на 5,8 гектарах в Дербентском, Хасавюртовском, Казбековском лесничествах выращиваем 3,5 млн штук посадочного материала (ясень, сосна, акация, гледичия, грецкий орех и т. д.).
— Много кривотолков вокруг аренды лесных участков. Как может гражданин получить земельный участок в аренду из земель Федерального лесного фонда?
— По России, особенно на Севере и в Сибири, 70 — 80% лесных угодий находятся в аренде. У нас всего 0,83%
Любой гражданин республики может оформить землю в аренду, под любой вид деятельности, не противоречащей закону, и пользоваться ею до 49 лет. Для этого ему необходимо принимать участие в проводимых Комитетом по лесному хозяйству аукционах по продаже права на заключение договора аренды лесного участка.
А вот относительно ранее выделенных в аренду под рекреации земель вдоль побережья Каспийского моря мы сталкиваемся с нарушителями сроков оплаты арендной платы. Не хочу в праздничный для нас день называть фамилии должников, этим арендаторам необходимо срочно погасить долг по платежам.
— Что делается Комитетом по осуществлению государственного лесного контроля, надзора (лесной охраны) и государственного пожарного надзора в лесах?
— С начала 2014 года работниками, осуществляющими федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный пожарный надзор в лесах, проведено 446 проверок соблюдения требований лесного законодательства.
В ходе проверок выявлено 72 нарушения требований лесного законодательства, из них 21 – незаконная рубка леса, 43 – самовольное использование лесов, 8 – нарушения правил пожарной и санитарной безопасности в лесах.
По результатам проверок лицам, совершившим нарушения, было выдано 41 предписание.
На территории лесного фонда допущены незаконные рубки леса в объеме 372 кбм на сумму ущерба 23754,1 тыс. руб.
По выявленным случаям нарушений лесного законодательства в органы внутренних дел направлено 38 материалов, по ним возбуждено 11 уголовных дел, к уголовной ответственности привлечены 6 лесонарушителей.
С начала года должностными лицами, уполномоченными осуществлять федеральный государственный лесной надзор, составлено и рассмотрено 254 протокола. Наложено штрафов на сумму 159,9 тыс. руб., возмещено 64,9 тыс. руб. Серьезная работа в этом направлении продолжается.
— Что надо сделать, чтобы деятельность работников лесной отрасли была более эффективной, придать ей серьезный вес?
— Не секрет, что до недавнего времени в кабинеты ряда руководителей муниципальных образований республики работники лесного хозяйства были попросту не вхожи. Сегодня все главы муниципальных образований изменили свое отношение к проблемам леса.
Руководители лесничеств теперь приглашаются на рабочие планерки, участвуют в составлении и выполнении планов тушения пожаров по каждому району. Такого серьезного, заинтересованного внимания к лесу, как нынче со стороны Главы Республики, Правительства и Народного Собрания, прежде не наблюдалось.
Отсюда и результат, главы муниципальных образований Лакского, Акушинского, Дахадаевского и Кулинского районов лично руководили отгрузкой и посадкой саженцев весной текущего года и посадили в горах, где лесов практически нет, более 8 тыс. штук саженцев и кустарников.
Результативная работа лесников видна и в проводимых всероссийских акциях.
Так, например, участвуя во Всероссийской акции «День посадки леса» на территориях лесного фонда, пришкольных участках, на прилегающих территориях больниц, вдоль автодорог при въезде в населенные пункты, высажено более 30 тыс. штук древесно–кустарниковых пород.
По инициативе Главы Республики Р. Г. Абдулатипова большая работа проведена по озеленению территорий вдоль автомобильных трасс, зачистке от мусора и сухих веток, побелке деревьев. На площади 7 га на землях лесного фонда впервые заложены фруктовые сады. Эти работы мы намерены продолжить и впредь.
Хотим, чтобы в этой работе массовое участие принимала школьная молодежь и студенчество. Пока еще не во всех районах действуют «Школьные лесничества», «Зеленые патрули». А польза от них как в трудовом, так и патриотическом воспитании огромная.
— 4 сентября текущего года Глава Дагестана Рамазан Абдулатипов дал положительную оценку работе органов исполнительной власти республики. Останавливаясь на работе комитетов Правительства, в частности, сказал, что Комитет по лесному хозяйству должен сам зарабатывать. Что вы на это скажете?
— Сегодня, как я выше сказал, в лесной отрасли республики функционируют 17 ГКУ «Лесничества». Они осуществляют свою деятельность исключительно на бюджетные средства и полностью освобождены от исполнения хозяйственных функций согласно Лесному кодексу РФ. Занимаются только управлением и государственным лесным надзором на территории лесного фонда. Раньше, до 2007 года, существовали лесхозы, которые зарабатывали собственные средства, проводя различные лесохозяйственные работы. Часть средств направляли на лесовосстановление, организацию управления лесами и на осуществление государственного контроля за деятельностью лесопользователей.
В целях использования лесных ресурсов республики в полном объеме, переработки низкосортной и мелкотоварной древесины, заготавливаемой в порядке рубок ухода за лесом и выборочных санитарных рубок, производства из данной древесины товаров народного потребления — Комитетом по лесному хозяйству представлены в Правительство РД предложения о создании государственного бюджетного учреждения Республики Дагестан путем изменения типа существующего ГКУ «Республиканские леса», который может заниматься коммерческой деятельностью, приносящей доход.
— Алибег Ибрагимович! Что пожелаете коллегам в ваш профессиональный праздник?
— Коллегам и всем жителям нашей республики без исключения хочу пожелать здоровья.
Непростой, но очень благородный и общественно значимый труд работников лесной отрасли достоин самых теплых слов благодарности и глубокого уважения! И нужно сказать им всем огромное спасибо за верность профессии, за активную жизненную и гражданскую позицию.
Также от всей души желаю всем счастья, благополучия и успехов в нелегкой работе по сохранению природных сокровищ родной дагестанской земли!
Беседовал Абдурахман Адамов
