Исполнительный директор компании «Газпром газораспределение Дагестан» рассказал «Молодежке» о преимуществах и эффекте для населения нового государственного проекта.
— Олег Вадимович, в чем суть самой программы догазификации?
— Еще весной прошлого года президент Путин озвучил поручение, смысл которого – обеспечить газом (подведя его до границ домовладения) всех жителей газифицированных населенных пунктов России.
Эта работа уже активно идет. Ее реализует Единый оператор газификации (ЕОГ). Решением федерального правительства статусом ЕОГ наделена дочерняя структура Группы «Газпром межрегионгаз» — ООО «Газпром газификация».
Именно ЕОГ несет ответственность за строительство межпоселковых и внутрипоселковых газовых сетей и, в частности, за социальную догазификацию.
— В поручении президента содержится формулировка «определив критерии и условия такого подключения». О чем идет речь?
— В случае с догазификацией, если у домовладельца есть правоустанавливающие документы (то есть документы, подтверждающие права собственности на земельный участок и на индивидуальный жилой дом) и само домовладение расположено в газифицированном населенном пункте, он может претендовать на участие в программе догазификации.
— А раньше домовладелец делал это за свой счет, верно?
— Да, расходуя в среднем 160 тысяч рублей. Повторюсь, это средняя цифра: ее конкретный размер зависит от удаленности домостроения от газопровода, региона и ряда других деталей. Но в среднем речь идет о примерно такой сумме, мы ее высчитали в дагестанских реалиях.
В самом деле это существенное финансовое подспорье для жителей страны, дома которых будут газифицированы. Сумма-то значительная.
— Единый газовый оператор подводит трубу, грубо говоря, к забору. А дальше, так сказать, до котла и кухни домовладелец доводит ее за свой счет. О каких суммах на сей раз идет речь?
— Опять же по-разному, но в среднем порядка 30 тысяч рублей он потратит на проведение газопровода внутри территории своего земельного участка и еще 90 тысяч уйдет на газовое оборудование в доме (суммарно).
— Для многих семей это немалая сумма… Получается, с сожалением пожав плечами, они откажутся от участия в самой программе догазификации?
— Нет, почему? Наличие у домовладельца средств на эти внутренние, скажем так, работы не является условием подведения газопровода к границам его участка, к его забору. Он может подать заявку на подведение газа к границам домовладения, а все остальное оплатить и организовать позднее, когда появится возможность.
Более того, сейчас местное ведомство в лице министерства труда изыскивает возможность оказания материальной помощи таким малоимущим семьям – именно с оплатой всех этих работ по доведению газа непосредственно в дом и установке газового оборудования.
— Насколько я понимаю, если домовладелец ранее газифицировал жилище за свой счет, он может получить компенсацию от Единого газового оператора?
— Да, если он это сделал в период, когда весеннее президентское поручение 2021 года уже было дано. И при тех же условиях, связанных с правоустанавливающими документами на землю и дом.
Кроме того, само подведение газа к границам его земельного участка должны были осуществлять местные специализированные (то есть газораспределительные) организации, а не частные лица.
— Сколько заявок на догазификацию поступило на сегодня?
— 1477 заявок, из них 136 было отклонено.
Основная причина отказа та же – отсутствие правоустанавливающих документов. Иногда у людей вообще никаких бумаг нет – ни на землю, ни на дом.
Сам же потенциал суммарного количества заявок мы оцениваем в 23,3 тысячи домовладений. Сами можете судить (с учетом членов семей домовладельцев), сколько в общей сложности людей получат газ.
— Вам не приходилось слышать о случаях, когда хозяин дома сначала проявлял горячий интерес к участию в программе догазификации, но затем явно сбавлял интерес? Что могло его отпугнуть, остановить? Сложность документальной процедуры, к примеру?
— Отпугнуть – ничего. Процедура понятная и несложная.
Возможно, его могла смутить перспектива оплаты за свой счет газового оборудования и проведения газопровода внутри территории домовладения. Но, повторюсь, необязательно это делать одновременно с подведением трубы к самой границе домовладения.
Ну, и я уже сказал о возможности получения материальной помощи (по программе минтруда), если речь идет о малоимущей семье.
Другой вариант: хозяин дома понимает, что в рамках программы он получит газ с некоторой задержкой. А ему газификация своего жилья нужна как можно скорее. Пусть за свой счет. Этот момент мы тоже выше упомянули: он может потратить собственные средства, а затем (при соблюдении определенных условий) получить компенсацию.
— А с чем связано отсутствие у домовладельцев правоустанавливающих документов?
— Знаете, некоторые хозяева по своему желанию предпочитают не оформлять их. Якобы они финансово выигрывают таким образом. На самом деле – нет.
— Поясните, пожалуйста.
— К примеру, хозяин дома желает избежать выплаты налога на имущество. Допустим, в условиях Буйнакска это примерно 700 рублей в год. И сравните это со стоимостью проведения газопровода к границам его домовладения: мы вначале обсудили эту сумму, она многократно выше – 160 тысяч рублей.
Я уж не говорю о необходимости правоустанавливающих документов для других ситуаций: например, при планах продать дом.
— Люди, чьи заявки будут соответствовать всем озвученным критериям, действительно получат газ уже в этом году?
— В подавляющем большинстве случаев – да. Задержки могут быть связаны с некоторыми техническими моментами.
Допустим, где-то изначально небольшой поселок разросся во внушительный населенный пункт, и на каких-то направлениях имеющаяся труба не позволяет пропускать газ в нужных объемах.
— Можно провести новый общий газопровод…
— Да, конечно, так мы и сделаем. Просто в некоторых случаях это задержит сам процесс. Но домовладелец в любом случае получит газ: не в этом, так в следующем году.
Где-то проблемой может стать перегруженность местной ГРС (газораспределительной станции). И предположим, что срок ее реконструкции – 2024-й год. Соответственно отложится и догазификация. Но лишь отложится (для домовладельца в такой местности), а не будет отменена.
И это, подчеркну, отдельные случаи. Подавляющее большинство участников программы получат газ (к границам своего земельного участка) в этом году.
— И им нужно поторопиться, да? Ведь программа действует до конца этого года?
— Да, откладывать подачу заявки незачем. Но даже если домовладелец подаст ее в последних числах декабря, он все рано в итоге получит газ.
— Для этого надо прибыть в ваш головной офис?
— Вовсе нет. Подать заявку можно не выходя из дома.
Достаточно через Интернет войти в «Портал Единого оператора газификации». На этом портале потребитель сможет: подать заявку на подключение, отследить статус заявки, ознакомиться со списком необходимых документов и так далее.
— Олег Вадимович, а жители прикутанных хозяйств в зоне отгонного животноводства смогут получить газ таким образом? Там, куда он пока не проведен?
— С ними порядок тот же: смогут, если населенный пункт уже газифицирован и у домовладельца имеются правоустанавливающие документы на землю и дом.
Я в курсе сложностей со статусом фактически появившихся населенных пунктов в этой зоне. Но мы, газовики, не решаем вопросов статуса, это дело местных властей. Наша задача – дать людям газ, если их ситуация соответствует условиям программы догазификации.
— И последний вопрос – о дачниках. Предусматривает ли программа проведение газа к их земельным участкам?
— Да, садовые некоммерческие товарищества (СНТ) тоже могут подавать заявки, но только коллективные.
И в их случае газ будет подведен до границ того или иного СНТ, при условии, что оно находится в пределах газифицированного населенного пункта.
Наша справка
Президентское поручение в документе от 2 мая 2021 года звучит так:
«8. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, публичным акционерным обществом «Газпром» и иными газораспределительными организациями обеспечить до 2023 года в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).
Доклад – до 30 октября 2021 г., до 30 октября 2022 г. и до 15 января 2023 г.
Ответственные: Мишустин М. В., высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации».
* * *
И недавно на заседании федерального штаба по газификации секретарь генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак сообщил о том, что «на сегодняшний день гражданами подано 652 тыс. заявок, прирост за последний месяц составил примерно 100 тыс. Полмиллиона заявок принято».
По его словам, более 220 тыс. договоров на подключение уже заключено.
Ранее замминистра энергетики России Павел Сорокин сказал о том, что всего в рамках догазификации природный газ смогут подключить до 3 млн домовладений в России.