Считанные дни остались до начала нового учебного года. В каком состоянии республиканская система подходит к этой дате? Что сделано, а чего не успели? В этом «Молодежке» помог разобраться глава министерства образования и науки Дагестана Яхья Бучаев.
Немного предыстории
В прошлом году к 1 сентября распахнули свои двери пятнадцать новых школ – это своеобразный рекорд. Для сравнения: в позапрошлом году таких было четыре.
Три новых школы открылись в 2023 году в Махачкале (в микрорайоне Ипподром, в поселках Загородный и Семендер), по одной – в Хасавюрте, Ахтынском, Бабаюртовском, Ботлихском, Гумбетовском, Казбековском, Сергокалинском, Сулейман-Стальском, Хасавюртовском, Хунзахском и Цумадинском районах.
Общее число мест в этих школах составляет 6582.
О внимании региональных властей к тематике образования говорило то, что целая группа республиканских руководителей и чиновников разъехалась тогда по Дагестану участвовать в открытии новых объектов. Например, глава республики Сергей Меликов присутствовал на церемонии открытия школы в микрорайоне Ипподром, а председатель правительства Дагестана Абдулмуслим Абдулмуслимов – в поселке Семендер.
В прошлом году больше открылось и детских садов – с учетом тех семи, которые уже работали с 1 июня. К 1 сентября того года состоялось открытие еще 13 детсадов – в Буйнакске, Избербаше, Кизилюрте, Буйнакском, Бабаюртовском, Карабудахкентском, Кизилюртовском, Новолакском (4 объекта), Сергокалинском и Цумадинском районах.
Суммарное количество мест в этих детсадах составило (в прошлом году) около 2 тысяч.
Всего, таким образом, общее количество открытых детсадов достигло 20 (в позапрошлом году их было 19).
2024 год. Новые школы и детсады
Глава минобрнауки Дагестана Яхья Бучаев рассказал «Молодежке» о подготовке системы образования к предстоящему учебному году:
– С 1 сентября 2024 года планируется открытие 22 новых объектов образования: это 21 школа на 7514 мест, а также 1 детский сад на 120 мест.
Добавлю, что до конца года планируется открытие еще девяти школ и четырех детских садов.
– Это ведь без учета тех объектов, которые уже были открыты весной и в середине года?
– Да, в этом году, 15 марта и 1 июня, уже было проведено открытие 10 детских садов общей вместимостью 1300 мест.
– Понятно, это новые учреждения. А каково общее число объектов?
– В новом учебном году в республике будут функционировать 2716 образовательных организаций, в том числе:
– дошкольные образовательные организации – 880;
– общеобразовательные организации – 1404;
– организации среднего профессионального образования – 69;
– организации дополнительного образования – 362;
– детский дом – 1.
– И получать образование в них будут…
– …суммарно порядка 486 тыс. детей.
– Это ведь больше, чем в прошлом году?
– Да, на 5 тыс. детей больше, чем в предыдущем году.
– А сколько из них первоклассников?
– В первый класс пойдут чуть более полусотни тысяч учащихся. Если быть точным, 50,2 тыс. детей.
Фото: пресс-служба минобрнауки Дагестана.
Капремонт и оборудование
– В прошлом году наряду с открытием новых школ и детсадов звучали и довольно внушительные цифры по капремонту…
– В рамках реализации мероприятий по модернизации школьных систем образования в 2024 году в республике проведен капитальный ремонт в 10 общеобразовательных организациях.
Кроме того, предусмотрено оснащение этих школ новой мебелью и современным оборудованием.
– Как раз хотел сказать о том, что школа – это не только стены и потолок…
– Да, существенно улучшены в этом году условия для занятий физкультурой и спортом в сельских школах. В этом году установлены 43 воркаут-площадки и 10 футбольных мини-полей в школах республики.
Все школы подключены к сети Интернет. Несмотря на сложные географические условия, он скоростной. В школах функционируют системы противопожарной и антитеррористической защиты, системы видеонаблюдения.
– Суммарные масштабы весьма впечатляющие, не так ли? Имею в виду, что если в оценках чиновник может что-то преувеличить, приукрасить, то цифры говорят сами за себя…
– Да, вот еще цифры.
По капитальному ремонту школ ситуация следующая: за 2022–2023 годы реализации программы по модернизации школьных систем образования в Дагестане капитально отремонтированы и оснащены новой мебелью и оборудованием 363 здания школ.
В этом году прошли отбор и участвуют в программе по капитальному ремонту за счет средств федерального бюджета 6 школ.
Также за счет средств республиканского бюджета были выделены дополнительные средства на проведение ремонтных работ еще в 4 школах.
Все ремонтные работы были своевременно завершены до начала нового учебного года. Еще 2 школы будут отремонтированы и оснащены новой мебелью до конца текущего года за счет средств экономии по торгам.
– При этом вы говорите о школах. А как же мы, спросят представители детсадов и колледжей…
– Уже со следующего года эта программа будет распространена на детские сады и колледжи. Министерство направило заявки на участие в программе капитального ремонта на три следующих года по 255 школам на 71928 ученических мест на сумму 9,1 млрд рублей и по 83 детским садам на 10595 мест на сумму более 3,2 млрд рублей.
– Яхья Гамидович, давайте поясним читателям, что скрывается за обобщающим словом «оборудование».
– Пожалуйста. В рамках заключенных контрактов по всем школам поставлены ноутбуки, интерактивные панели, новые магнитно-меловые доски, парты, стулья, шкафы для хранения учебных пособий.
Перечень закупаемого оборудования каждый год формируется с учетом представленных от школ заявок.
Приоритет отдается в основном оснащению школ мебелью, обновлению ученических парт, стульев, шкафов для хранения учебных пособий.
– Причем новые школы, о которых вы рассказали, это ведь, так сказать, не последние новые?
– Конечно, нет. В республике продолжается строительство 17 школ. Из них в следующем году планируется открытие семи.
Учебники
– И отдельный вопрос – по учебникам. Ходят разные слухи об их острой нехватке… Какова реальная ситуация?
– На сегодня ситуация с учебниками в республике сложилась непростая. За период с 2017 по 2024 год в Дагестане было закуплено и направлено в муниципалитеты 6,8 млн учебников и учебных пособий федерального и национально-регионального компонента на сумму 2,8 млрд рублей.
В настоящее время общая обеспеченность школ республики учебниками составляет 69,8%.
Фото: ria-press.ru.
Исходя из количества учащихся школ республики в 2024/2025 учебном году, а это 486 тысяч детей, общая потребность в учебниках по всем предметам на сегодняшний день составляет более 9,3 млн экземпляров учебников и учебных пособий.
На закрытие данной потребности необходимо более 7 млрд рублей, что в настоящий момент является неподъемной ношей для республиканского бюджета.
Обязательным условием укомплектования школ учебниками является включение их в федеральный перечень учебников (ФПУ). Систематическое (раз в два года) внесение изменений в данный перечень также приводит к сокращению уровня обеспеченности школ учебниками.
Так, например, действующий с ноября 2022 года ФПУ устанавливает предельный срок использования учебников для 1, 5 и 10 классов – до 31 августа 2023 года, для 2, 6 и 11 классов – до 31 августа 2024 года, для 3 и 7 классов – до 31 августа 2025 года, для 4 и 8 классов – до 31 августа 2026 года, для 9 классов – до 31 августа 2027 года.
– И что это значит?
– Это означает, что все учебные пособия, приобретенные с 2019 до 2023 года, к 2027 году будут непригодны для использования в образовательном процессе.
Кроме того, согласно поручению президента Владимира Путина, в 2023 году Минпросвещения России приступило к разработке единых федеральных учебников, исключительные права на которые будут принадлежать Российской Федерации.
После выхода и издания также потребуется поэтапная замена всех учебников и учебных пособий для всех учебных параллелей всего контингента обучающихся, что потребует аналогичных существенных затрат, увеличенных на процент инфляции.
– Реалии понятны. А как быть?
– Учитывая изложенное, в 2024–2025 учебном году всем общеобразовательным организациям республики министерством образования указано на необходимость распределения имеющихся в библиотечных фондах школ учебников в первоочередном порядке между детьми из многодетных, малообеспеченных (нуждающихся) семей, участников СВО.
Для оказания помощи в обеспечении учебными изданиями школ республики в связи с имеющимся дефицитом учебных изданий по поручению главы Дагестана Сергея Меликова с правительством Москвы был проработан вопрос о внедрении в общеобразовательные организации республики электронного дневника и журнала на базе подсистем и сервисов системы Московской электронной школы.
Он включает в себя не только электронный дневник и журнал, но и электронную библиотеку всех необходимых учебников с 1 по 11 класс в соответствии с ФГОС и ФПУ, а также дополнительные учебные материалы в электронном виде и возможность формирования необходимой отчетности для классного руководителя и администраторов школ. Это позволяет существенно снижать бюрократическую нагрузку на учителей.
В апреле 2024 года в рамках соглашения, заключенного между правительствами Дагестана и Москвы, была создана региональная информационная система «Электронное образование Дагестана» (ЭОД) с использованием подсистем и сервисов Московской электронной школы.
Наличие доступной всем пользователям электронной библиотеки, которая содержит около 2 млн цифровых образовательных материалов, в том числе уникальные виртуальные лаборатории, интерактивные приложения и видеоуроки, а также большое количество оцифрованных учебников в соответствии с требованиями ФГОС и действующим ФПУ, является ключевой ценностью ЭОД, важной для нашего региона, в котором проблема с обеспеченностью учебниками стоит особенно остро.
– Ожидаемый эффект?
– Содержащиеся в библиотеке ЭОД оцифрованные учебники позволят в некоторой мере компенсировать их отсутствие на бумажном носителе, обеспечив доступ к материалам учебников в цифровом формате.
Но стоит обратить внимание, что оцифрованные учебники – это вынужденная мера, вспомогательный инструмент в условиях имеющегося дефицита в дополнение к традиционной форме использования учебников в бумажном виде.
Фото: Руслан Алибеков.
Безопасность
Этой тематике была приурочена отдельная пресс-конференция с участием представителей Росгвардии и минобрнауки.
Более 90% школ республики проверены на предмет обеспечения антитеррористической безопасности. До начала учебного года проверку (она организуется силами работников Росгвардии, прокуратуры и МЧС) пройдут и остальные школы. Об этом на пресс-конференции сообщил сотрудник Росгвардии подполковник Расул Сулеймангаджиев.
По факту 14 выявленных нарушений выданы соответствующие предписания, они должны быть устранены в кратчайшие сроки.
На этой же пресс-конференции начальник Информационно-аналитического центра минобрнауки Дагестана Абдулмаджид Ибрагимов рассказал, что в школах регулярно проводятся учения на предмет обеспечения безопасности.
Их организуют не для галочки. Тщательно отрабатываются ситуации и действия охранников, преподавателей и самих школьников, моделируя такие угрозы, как проникновение в учебное заведение вооруженного террориста или обнаружение взрывного устройства. Очередные учения намечены как раз на конец лета.
Он также подчеркнул, что обеспечивать безопасность должны администрации школ. Представитель минобрнауки порекомендовал родителям учащихся сразу же сообщать в министерство о попытках финансовых сборов в школах на охрану.
Новые школы и детсады. Локации
Сразу 3 школы и 1 детсад будут открыты в Махачкале:
– блок-пристройки к зданиям: МБОУ «Лицей №27» на 604 ученических места, МБОУ «Лицей №22» на 250 мест и МБОУ «Лицей №39» на 500 мест;
– детский сад №46 п. Шамхал-Термен Кировского района на 120 мест.
По две школы будут открыты в:
– Кизилюртовском районе, с. Нижний Чирюрт — на 216 мест и с. Кироваул – на 604 места;
– Табасаранском районе, в с. Туруф — на 100 мест и с. Ничрас – на 80 мест;
– Цумадинском районе, в с. Гигатли — на 120 мест и с. Тисси – на 80 мест.
По одной школе будет открыто в:
– селе Авадан Докузпаринского района – 400 мест;
– селе Аладаш Курахского района – 216 мест;
– селе Гертма Казбековского района – 200 мест;
– селе Кумли Ногайского района – 100 мест;
– селе Герейхановском Сулейман-Стальского района – 150 мест;
– селе Солнечном Хасавюртовского района – 804 места;
– селе Параул Карабудахкентского района – 400 мест;
– селе Самур Магарамкентского района – 504 места;
– селе Охли Левашинского района – 320 мест;
– г. Каспийске – 1 224 места;
– г. Кизилюрте – пристройка на 250 мест к зданию МБОУ «СОШ №7».
Школа в Семендере, одна из открытых в прошлом году. Фото: пресс-служба правительства Дагестана.
