Как сообщала «Молодежка», врио главы Дагестана Сергей Меликов 11 ноября подписал распоряжение об образовании правительственной комиссии по проверке эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности республики.
До завершения ее работы в республике будет приостановлено принятие решений по продаже, аренде, обмену, залогу земельных участков, принадлежащих республике и по совершению иных юридических действий с ними.
Комиссия должна быть образована до 16 ноября, и уже к 15 февраля должна закончить проверку. Другая задача комиссии: выявить неиспользуемые или используемые ненадлежащим образом земельные участки – с их вовлечением в хозяйственный оборот.
Своим мнением о принятом решении с «Молодежкой» поделились эксперты.
Хайбула Малачилов, врио начальника правового управления администрации главы и правительства Дагестана:
— Создание данной комиссии — это намерение провести инвентаризацию земель в регионе с целью выяснить где федеральные, республиканские, муниципальные земли, какие из них оформлены законно, а какие с нарушением или вообще незаконно, какие из них обременены правами третьих лиц, а какие свободны и могут быть предоставлены для размещения социальных объектов, реализации инвестиционных проектов.
Речи о конфискации земельных участков, законно находящихся в чьей-либо собственности, нет и быть не может.
Решение врио главы Дагестана также связано с поручением главам муниципалитетов разработать в пределах своих полномочий планы территориального развития районов. В целом это попытка навести порядок в существующем хаосе градостроительства и территориального развития.
Данное решение соответствует законодательству и принято в рамках полномочий Главы РД.
Шамиль Хадулаев, председатель Координационного совета некоммерческих организаций Дагестана:
— Я считаю, что решение очень логичное. В Дагестане давно бардак с землей, идут процессы, идут аресты. Огромные площади используются не по назначению, а возвращать их никто не хочет. А Сергей Меликов своим указом запретил что-либо делать с этой землей, и теперь в республике будут разбираться с этой проблемой.
Те земли, которые ушли незаконно, надо возвращать. Перевод земли из одной категории в другую очень хорошо получается делать у мошенников, они нашли все выходы, все способы и надо этому положить конец. Если в комиссию войдут люди из компетентных органов, будут действовать обязательно под надзором общественности, то я думаю эффект будет. Станет понятно, где кто прав, а кто виноват. Воровал? Верни назад земли.
Если в эту работу подключать грамотных людей, которые разбираются в этой сфере, поднимали вопросы по этой теме, знают что к чему, которые не запятнали себя криминальными сделками — тогда конечно результат будет положительный.
Абдулмумин Ибрагимов, председатель Общественной палаты Дагестана:
— Земельный вопрос — одна из очень наболевших, давно назревших проблем в нашей республике. Конечно, ситуация с землей во все времена была непростая. Но если когда-то работала какая-то выстроенная система земельных взаимоотношений, то настал период, когда все разрушилось. И результат такого слома стал сегодняшними реалиями.
Есть многочисленные факты, когда спорные, конфликтные ситуации возникают. И все потому что нарушаются законы и правила, совершаются действия не поддающиеся здравому смыслу.
Во-первых, происходит незаконное присвоение и пользование землями. По принципу кто успел, кто решил не считаться с законными нормами. Есть также факты нецелевого пользования. Земли сельхозназначения должны использоваться по линии сельского хозяйства. У нас же в этом направлении все перепуталось, причем не сегодня.
Сейчас нужно какую-то систему упорядочить. Хотя бы по тем вопросам, которые реально возможно разрешить. Многие земли сельхозназначения используются под коммерцию, под промышленное производство — это незаконно. В таких случаях могут применяться все меры и штрафные санкции.
Не говоря о том, что государство теряет огромные деньги. Налог на земли сельхозназначения за 1 гектар в год составляет, например, 50 тысяч рублей, а на землю под коммерцию — 94 тысячи. Люди, которые уже десятилетиями под коммерцию пользуются этими землями, готовы платить такие деньги, но не могут, потому что переоформить по их фактическому пользованию достаточно проблематично.
Есть и проблема кадастровой оценки, которая вызывает недовольство людей. И проблема индивидуального жилищного строительства. Хотя государство сейчас не строит многоэтажные дома для людей, но осталась возможность выделять на законном основании участки, чтобы человек имел возможность сам построить. Но это становится невозможным, потому что земли заняты таким же нецелевым использованием.
Поэтому такой указ очень нужен. Единственное, это решение должно работать. Должны быть видны начальные задачи, промежуточные результаты и конечная цель. Но это естественно зависит уже от дальнейших действий и контроля. Я бы даже сказал, что это запоздалое решение, но хорошо оно сформировалось хотя бы сейчас.
