Как по этому поводу проголосовали депутаты Госдумы и сенаторы от Дагестана
Дагестанские депутаты Госдумы от «Единой России» почти в полном составе проголосовали за принятие поправки в законопроект о внесении изменений в Конституцию РФ, которая позволит действующему президенту Владимиру Путину участвовать в выборах главы государства в 2024 году. Двое единороссов и один представитель «Справедливой России» в голосовании не участвовали. Представитель КПРФ голосовал против.
Всего инициативу поддержали 380 парламентариев. Выступили против – 44. Воздержавшихся не было. Не участвовали в голосовании 26 депутатов.
Проголосовали «за» представители Дагестана Заур Аскендеров, Мурад Гаджиев, Абдулмажид Маграмов, Бувайсар Сайтиев, Гаджимет Сафаралиев и Абдулгамид Эмиргамзаев. Среди не участвовавших в голосовании — депутаты Магомед Гаджиев и Умахан Умаханов. При этом Гаджиев проголосовал в начале заседания за порядок работы Госдумы в этот день, но в остальных 18 голосованиях участия не принял. Все они входят во фракцию «Единой России».
Против обнуления президентских сроков голосовал депутат от КПРФ Ризван Курбанов, представляющий в Госдуме Дагестан, Калининградскую область, Крым и Севастополь.
Уроженец Дагестана Гаджимурад Омаров из «Справедливой России» не принимал участия в голосовании. В Госдуме он представляет Башкортостан, Татарстан и Московскую область.
Инфографика: Евгений Костин.
С инициативой обнуления сроков Владимира Путина выступила во вторник при обсуждении законопроекта на пленарном заседании заместитель председателя комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Валентина Терешкова. Она предложила либо снять ограничение по числу президентских сроков, либо позволить Владимиру Путину участвовать в следующих президентских выборах.
«Людей волнует и даже тревожит, что будет после 2024 года. Вопрос ведь не просто о должности главы государства, но и о человеке, которому доверяют, который в сложнейших обстоятельствах принимал решения и отвечал за них и на которого люди привыкли рассчитывать и полагаться. (…) Учитывая его мощнейший авторитет, это стабилизирующий фактор для нашего общества, для развития страны, для проведения преобразований, это гарантия устойчивости как внутри страны, так и по ее внешнему контуру», – сказала Терешкова.
По действующей Конституции РФ, один и тот же человек может занимать пост президента России не более двух сроков подряд. Нынешний глава государства Владимир Путин избирался подряд дважды: в 2000 и 2004 годах, а также в 2012 и 2018 годах. Срок его полномочий истекает в 2024 году. Поправка позволит ему участвовать в следующих президентских выборах, чего он не может сделать по действующей Конституции.
Сам Путин, который по просьбе депутатов срочно приехал на заседание, счел нецелесообразным снятие ограничений, поскольку «общество должно иметь гарантии, что регулярная смена власти будет обеспечена». Против обнуления сроков президент не возражал, но обозначил условия.
«Предложение, по сути, означает снять ограничения для любого человека, для любого гражданина, включая действующего президента, и разрешить в будущем участвовать в выборах. Естественно, в ходе открытых и конкурентных выборов. Ну и, разумеется, только в случае, если граждане поддержат такое предложение, такую поправку, скажут «да» в ходе общероссийского голосования 22 апреля текущего года. В принципе, этот вариант был бы возможен, но при одном условии, а именно: если Конституционный суд РФ даст официальное заключение, что такая поправка не будет противоречить принципам и основным положениям Основного закона, Конституции», – заявил Путин.
Фото: сайт Госдумы.
Теперь страна ждет очередного решения Конституционного суда. В 1998 году он уже обозначил свою отрицательную позицию по этому поводу. Но «страна изменилась» и, возможно, не хочет, «как в 90-е».
В среду депутаты Госдумы в третьем, окончательном чтении приняли проект закона о поправке к Конституции РФ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти». Из почти 400 поправок, подготовленных ко второму чтению, в итоговый законопроект вошли около двухсот. За их принятие проголосовали 383 депутата. В их числе — дагестанцы Заур Аскендеров, Мурад Гаджиев, Абдулмажид Маграмов, Бувайсар Сайтиев, Гаджимет Сафаралиев, Абдулгамид Эмиргамзаев и Умахан Умаханов. Среди воздержавшихся – фракция КПРФ в составе 43 парламентариев, в том числе дагестанец Ризван Курбанов. Не участвовали в голосовании 24 депутата, среди которых дагестанцы Магомед Гаджиев и Гаджимурад Омаров. И никто не проголосовал против.
В среду же проект закона одобрил Совет Федерации. За проголосовали 160 сенаторов, в том числе представитель Дагестана, заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов. Один сенатор был против, трое воздержались. Второй член Совфеда от Дагестана Сулейман Керимов в голосовании не участвовал.
Далее поправки должны были рассмотреть региональные парламенты. В итоге в четверг 60 из 85 законодательных собраний в субъектах страны приняли законопроект. Для утверждения документа на этой стадии его должны были одобрить не менее 2/3 региональных парламентов. Теперь документ должен подписать президент России. Затем поправки будут направлены в Конституционный суд России. Если законопроект соответствует Основному закону, то документ будет вынесен на общенародное голосование 22 апреля.
Депутаты Народного собрания Дагестана рассмотрели проект закона о внесении поправок в Конституцию в четверг и одобрили его большинством голосов. За проголосовали 72 парламентария, против – 0.
Шесть депутатов фракции КПРФ воздержались. Их лидер Махмуд Махмудов отметил, что дагестанские коммунисты на стадии обсуждения законопроекта предложили внести семь поправок. Среди них гарантии получения гражданами дохода от добычи полезных ископаемых, выхода на пенсию для мужчин и женщин в 60 лет и 55 лет соответственно, а также предложение прописать, что платежи за коммунальные услуги не должны превышать 10% дохода семьи.
По словам Махмудова, ни одна из семи поправок не была принята или учтена. Поэтому возглавляемая им фракция приняла решение воздержаться от поддержки законопроекта.
Руководитель фракции «Справедливой России» Камил Давдиев заявил, что он и его однопартийцы считают новую редакцию Конституции «важным этапом в развитии страны и гражданского общества» и поддерживают предлагаемые поправки.
Лидер фракции «Единой России» Сайгидахмед Ахмедов также рассказал о единодушной поддержке единороссами законопроекта.
Хизри Шихсаидов. Фото: Евгений Костин.
Председатель Народного собрания Хизри Шихсаидов отдельно отметил поправку об обнулении президентских сроков, назвав ее «очень своевременной» и «ответом на запросы общества».
В завершение спикер попросил всех присутствующих депутатов принять участие в голосовании, в том числе лидера дагестанских коммунистов Махмуда Махмудова.
«Когда мы обсуждаем различные серьезные вопросы и приходим к какому-то мнению, единодушному иногда мнению, тогда он (Махмудов. – «МД») говорит: «Когда касаются вопросов страны, когда касаются вопросов нашей республики родной, то не должно быть партийных подходов, у нас одна партия – это наша республика родная, это Дагестан». Поэтому я обращаюсь к своим коллегам, друзьям-депутатам: прошу поддержать постановление и проголосовать», – сказал Шихсаидов.
Внести изменения в Конституцию президент России Владимир Путин предложил в ходе ежегодного послания Федеральному собранию в январе. Он объяснил это тем, что потенциал общества и власти в России требует дальнейшего развития. «Молодежка» приводит суть основных поправок, прописанных в итоговом тексте законопроекта.
Закрепление мер соцподдержки
МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, закрепляется обязательная индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. На конституционном уровне определяется, что система пенсионного обеспечения формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений.
Верховенство российского права
Не будут подлежать исполнению решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров России в их истолковании, противоречащем Конституции РФ. Противоречие должно быть установлено Конституционным судом.
Новые требования к президенту
Предлагается закрепить требование о постоянном проживании кандидата в президенты на территории России не менее 25 лет, а также об отсутствии иностранного гражданства или вида на жительство в другом государстве, причем не только на момент участия в выборах, но и в прошлом. Как было указано выше, после вступления законопроекта в силу произойдет обнуление президентских сроков.
Неприкосновенность
Предлагается ввести неприкосновенность для президента России, прекратившего исполнение своих полномочий. В то же время бывший глава государства может быть лишен неприкосновенности в порядке, предусмотренном ст. 93 Конституции для отрешения действующего главы государства от должности. То есть на основании обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, выдвинутого Госдумой. Кроме того, после исполнения своих полномочий президент России может стать сенатором пожизненно.
Закрепление роли Госсовета
Президент формирует Государственный совет РФ для «обеспечения согласованного взаимодействия органов государственной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики». Статус Госсовета будет определяться специальным федеральным законом.
Проверка конституционности законов
Законотворческая процедура в отношении федеральных конституционных законов и федеральных законов дополняется возможностью президента обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке конституционности одобренного парламентом закона до его подписания.
В случае подтверждения конституционности закона президент его подписывает. Если же Конституционный суд не подтвердит это, то глава государства возвращает закон в Госдуму.
Новые требования к чиновникам, депутатам и судьям
Вводятся повышенные требования к лицам, осуществляющим публичную власть, полномочия которых непосредственно связаны с обеспечением безопасности страны и суверенитета государства. А именно: к председателю правительства и его заместителям, федеральным министрам, иным руководителям федеральных органов исполнительной власти, высшим должностным лицам субъектов, руководителям федеральных государственных органов, членам Совета Федерации, депутатам Государственной думы, судьям. Им будет на конституционном уровне запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство в другой стране. Также им будет запрещено иметь счета за рубежом.
Усиление роли Государственной думы
В случае окончательного одобрения законопроекта Госдума получит право утверждать кандидатуру председателя правительства, предлагаемую президентом. Назначать утвержденного председателя будет президент. Также Госдумой будут утверждаться кандидатуры заместителей председателя правительства и федеральных министров. За исключением министров силового блока.
Усиление роли Совета Федерации
Руководители федеральных органов исполнительной власти, включая федеральных министров, ведающие вопросами обороны и безопасности, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций, а также прокуроры субъектов будут назначаться президентом по итогам консультаций с Советом Федерации.
Также к ведению Совета Федерации предлагается отнести прекращение по представлению президента полномочий судей Конституционного суда, Верховного суда, судей кассационных и апелляционных судов — в случае совершения ими поступков, порочащих честь и достоинство судьи.
Кандидатуры для назначения на должность председателя Счетной палаты и половины от общего числа аудиторов Счетной палаты президент также будет вносить в Совет Федерации. Также в соответствии с поправками к ведению Совета Федерации относится заслушивание ежегодных докладов генпрокурора о состоянии законности и правопорядка в стране.
Изменение численности судей Конституционного суда
Количество судей Конституционного суда сокращается с 19 до 11. По запросу президента Конституционный суд будет проверять конституционность принятых законов — как федеральных, так и региональных до их подписания.
Не только Москва
В соответствии с поправками местом постоянного пребывания отдельных федеральных органов госвласти может быть не только столица России, но и другой город, определенный федеральным конституционным законом.
Историческая правда, Бог и семья
«Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается», — говорится в тексте законопроекта.
Упоминание Бога предлагается зафиксировать следующим образом: «Российская Федерация, объединенная тысячелетней историей, сохраняя память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога, а также преемственность в развитии Российского государства, признает исторически сложившееся государственное единство».
Согласно поправкам, брак – союз мужчины и женщины, а дети объявляются важнейшим приоритетом госполитики. Государство ставит в приоритет духовное, нравственное, интеллектуальное и физическое развитие детей, а также воспитание в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Также государство берет на себя заботу о сиротах.
Русский язык признается языком государствообразующего народа.
Шамиль Ибрагимов
Читайте также:
Между вице-премьерами правительства Дагестана перераспределили полномочия
Не подкачали. Как одобряли поправку. Фоторепортаж
Парламент Дагестана одобрил поправку в Конституцию РФ
«Молодежка» в соцсети «ВКонтакте»: https://vk.com/md_gazeta
«Молодежка» в Facebook: https://www.facebook.com/mdgazeta/
«Молодежка» в «Одноклассниках»: https://ok.ru/mdgazeta
