Проблемы в сфере сбора твердых коммунальных отходов (ТКО) в республике накапливались годами, если не десятилетиями. Не нужно быть специалистом, чтобы видеть время от времени вспыхивающую огнем и охваченную дымом свалку на южной окраине Махачкалы или нарастающие горы неубранного мусора то в одном, то в другом населенном пункте.
С чего все начиналось? История проблемы
А начиналось все с того, что ситуация с вывозом мусора доходила до организации субботника по ликвидации мусорных завалов (так их официально и назвали в особо кризисной ситуации), который лично инспектировал глава Дагестана Сергей Меликов.
Надев перчатки тогда, на уборку мусора вышли представители минприроды Дагестана, администрации Махачкалы, депутаты Народного собрания республики, коллективы министерств и ведомств, представители бизнес-сообщества.
Были названы и причины коллапса: финансовые потоки, поступающие в республику и муниципалитеты для организации работы по обращению с ТКО, растворялись, не доходя до реализации конкретных задач по оборудованию контейнерных площадок, закупке контейнеров и приобретению техники.
Власти исходили из того, что те решительные меры по наведению порядка были разовыми: заниматься сбором отходов должны специализированные организации и делать это системно, но не сотрудники учреждений с другими функциями.
С учетом этого руководство республики и подготовило масштабную программу решения проблемы.
Точка отсчета
Для успешного перехода на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами Республике Дагестан требовалась современная инфраструктура. Создание такой инфраструктуры потребовало бы значительных инвестиций, но, учитывая дотационный характер субъекта, необходимых средств в бюджете не имелось. В связи с чем рассматривались все возможные меры федеральной поддержки.
Правительством Республики Дагестан совместно с Минприроды России и ППК «Российский экологический оператор» (ППК «РЭО») был выработан комплекс мер по реализации реформы обращения с отходами на территории республики.
В 2022 году главой Республики Дагестан С. А. Меликовым и директором ППК «Российский экологический оператор» была подписана Дорожная карта по реализации инвестиционного проекта по созданию объектов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Дагестан на основе концессионного соглашения.
Предметный вариант в подробностях был озвучен в прошлом году: три новых мусоросортировочных комплекса – в Карабудахкентском, Дербентском и Хасавюртовском районах.
Выбор этих территориальных зон неслучаен и удобен логистически, так как основные узлы объектов по обращению с отходами расположены в Хасавюртовском, Дербентском, Карабудахкентском и Кумторкалинском районах. Создание указанных объектов позволит обеспечить полный цикл движения отходов, в том числе отбирать вторичные материальные ресурсы, которые будут направляться на дальнейшую переработку, что, в свою очередь, позволит максимально сократить объем отходов, направляемых на захоронение.
Мощности планируемых к строительству мусоросортировочных заводов и полигонов размещения отходов были определены исходя из объема образующихся отходов в республике. Общая мощность объектов обработки составит 950 тысяч тонн/год, а объектов размещения отходов – 570 тысяч тонн/год.
Сергей Меликов поделился тогда, как тщательно происходил отбор мест для возведения будущих заводов:
«Были разговоры по поводу маковых полей, угрозы Сары-Куму. Нам предлагали участок, который, по сути дела, на берегу КОРа находится. А вы знаете, что Канал Октябрьской Революции сегодня для нас и житница, и здравница, и кузница. Но, к сожалению, объективная информация не всегда доводится. Вот сегодня одна бабушка переживала, что иностранные туристы будут видеть здесь свалку. Но это не свалка, а современный и перспективный объект».
Что будет сделано?
В трех муниципалитетах республики (Кумторкалинский, Дербентский и Хасавюртовский районы) будут оборудованы новые полигоны для размещения отходов.
Планируется, что около тысячи жителей республики смогут трудоустроиться в результате реализации реформы. Они станут работниками трех новых мусороперерабатывающих объектов.
Побывавший на презентации проекта главный редактор «Молодежки» Рамазан Раджабов поделился своими впечатлениями:
«Внимательно слушал и честно признаюсь: мне проект понравился. На бумаге и на видео все выглядит очень красиво и качественно.
Запомнился и понравился проект сортировки мусора: барабанный сепаратор отделяет большой мусор от маленького, магнитный отбирает черный металл, воздушный сепаратор отделяет легкий мусор, баллистический отсеивает полимеры и макулатуру и т. д. Не говоря уже о производстве топлива из отходов».
Результатом реформы также станет возможность перерабатывать мусор в топливо. А также более 50% отходов будет направлено на вторичное пользование.
Поэтапное осуществление проекта, согласно озвученным планам, займет несколько лет и продлится до 2030 года. Его будут отслеживать Росприроднадзор и, во избежание негативного влияния на окружающую среду, экологи из общественных организаций.
Напомним, что в рамках заявки Республика Дагестан в 2022-2024 гг. получила субсидию в размере 8,4 млрд рублей на строительство трех мусоросортировочных комплексов в Дербентском, Карабудахкентском и Хасавюртовском районах республики и одного полигона в Кумторкалинском районе. Финансовые средства, полученные из федерального бюджета, в полном объеме доведены до концессионера. Работы по строительству объектов по обращению с отходами на сегодняшний день завершены на 63%.