Мы любим ездить по наезженной колее, идти по пути наименьшего сопротивления, жить в состоянии устойчивого равновесия, решать стандартные задачи такими же стандартными способами. И каждый очередной разрыв в спокойном и, казалось, надежном мире приводит нас в тупик. Очередной нефтяной кризис конца 2014 года показал, что ни вся Россия, ни ее малая часть Дагестан не готовы к резкому изменению реальности.
Ответом на кризис в стране стала антикризисная программа, принятая в январе 2015 года, выделившая главные задачи по сокращению и структуризации расходов бюджета и импортозамещению. Ответом на кризис в Дагестане стала Стратегическая сессия, на которой были внесены более 250 предложений в семь приоритетных проектов развития республики, выделивших главные шаги, которые позволят не остановить поступательное развитие экономики региона. Ответом на кризис в одном из самых крупных в Горном Дагестане Дахадаевском районе республики стал сбор Консультативного совета муниципального образования.
В заседании Совета в конференц-зале Дагестанского государственного университета приняли участие депутаты Народного Собрания РД Муртазали Рабаданов и Магомед Магомедов, глава Дахадаевского района Джарулла Омаров, сотрудники администрации района, а также махачкалинская диаспора дахадаевцев — ученые, преподаватели, представители творческих профессий, бизнесмены. Модератором мероприятия выступил известный не только в Дагестане медик профессор Ибрагим Шамов.
Итоги 2014 года
После короткого вступительного слова главы МО «Дахадаевский район» Джаруллы Омарова работники администрации района рассказали о результатах работы в 2014 году и поделились планами на 2015-й. Итоги социально-экономического развития и результаты выполнения Приоритетных проектов развития представил заместитель главы района Раджаб Раджабов.
Обеление экономики
Важной задачей является регистрация документов на право собственности на землю и на недвижимое имущество. Сегодня в связи с изменением ставок налога на недвижимость нужно иметь информацию по каждому ее объекту, его кадастровой стоимости и о ставке налога, который должен ежегодно выплачивать его хозяин. Были созданы в поселениях района рабочие группы, заключены договора с десятью кадастровыми инженерами на оформление документов. За 2014 год проведено межевание более 3 500 земельных участков, на кадастровый учет поставлено около 2 200 участков. Зарегистрированы документы на собственность 2 175 участков.
Были выявлены 17 сельскохозяйственных производственных кооперативов и обществ с ограниченной ответственностью, которые выплачивали заработную плату ниже установленного минимального размера оплаты труда. Руководители предприятий предупреждены об ответственности за это нарушение.
Продолжается работа по выявлению предпринимателей, которые осуществляют свою деятельность без регистрации, находясь «в тени». Были проверены 90 торговых точек района, по 42 из них составлены протокола о нарушениях, на налоговый учет поставлены 142 человека.
Благодаря проведенным мерам, план доходов бюджета выполнен на 109%. При плане 53 128 тысяч рублей было собрано 58 374 тысячи рублей. На 2015 год планируется собрать на 16% больше результатов прошлого года – 67 977 тысяч рублей.
«Точки роста», инвестиции и эффективное
территориальное развитие.
Для привлечения в район инвестиций работа проводится с успешными предпринимателями, бизнесменами — выходцами из Дахадаевского района. За 2013 — 2014 год с их помощью были реализованы проекты:
— в селе Новый Уркарах построен детский сад на 50 мест сметной стоимостью 17,5 млн рублей, инвестор Шамиль Гаджимаммаев;
— в селе Бакни — водопровод стоимостью 2,5 млн рублей, инвестор Абдулла Омаров;
— в поселке Кубачи возведена мечеть и благоустроено кладбище, сумма расходов – 5 миллионов рублей, инвестор Мисрихан Мисриханов.
Разработана целевая программа развития туризма на 2014 — 2018 годы, включающая пять туристических маршрутов, из которых три уже функционируют: «Кубачи – страна златокузнецов», «Ицари – природная жемчужина», «Кала-Корейш – духовная святыня Дагестана».
Для поддержки малого бизнеса в районе создан «Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства», через который оказана финансовая помощь общей суммой 6 070 000 рублей 13 бизнесменам, 6 из них заняты сельским хозяйством, 7 – розничной торговлей.
Эффективный агропромышленный комплекс. В экономике района сельское хозяйство имеет определяющее значение. Основные отрасли агропромышленного комплекса – растениеводство (полеводство и виноградарство) и животноводство (молочное и мясное скотоводство, овцеводство и птицеводство). В Дахадаевском районе зарегистрировано 21 сельскохозяйственное предприятие, 50 коллективных фермерских хозяйств и 12 250 личных подсобных хозяйств.
Общий объем производства сельскохозяйственной продукции в районе в 2014 году составил 1,3 млрд рублей, что на 78% больше итогов 2013 года. Произведено 2 712 тонн зерна, 592 тонны винограда, 9 494 тонны картофеля. Озимые посеяны на площади 2 100 га.
Практика сосредоточения техники на специальных машинно-тракторных станциях, со своим штатом водителей, ремонтными мастерскими, использовавшаяся еще во времена существования Советского Союза, оказалась более действенной, чем распыление техники по малым сельскохозяйственным предприятиям. На базе ООО «Лоза» в Дахадаевском районе создана МТС для помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям. Закуплена техника на сумму 38 миллионов рублей – всего 15 единиц, в том числе 3 зерноуборочных комбайна, 7 тракторов. На базе ООО «Лоза» также завершается строительство мельницы производительностью 800 кг муки в час стоимостью 4,5 млн рублей.
В районе в наличии имеется 27 530 голов крупного рогатого скота, 100 188 голов мелкого рогатого скота. Произведено 2 561 тонна молока, 5 650 тонн мяса, 250 тонн шерсти. В 2014 году построены: овчарня на 1 000 голов в КФХ «Рассвет» стоимостью 15 миллионов рублей, откормочная площадка на 100 голов КРС в КФХ «Старт», сырзавод в с. Кунки, фермы на 50 голов КРС и птицефабрики на 7000 птиц в с. Уркарах.
Человеческий капитал
Заместитель главы администрации МО «Дахадаевский район» рассказал о том, как в районе выполняются майские указы Президента России. Построен новый детский сад в селении Меусиша на 110 мест, строится садик в селении Новый Уркарах и созданы группы по кратковременному пребыванию детей в пяти населенных пунктах.
Все школы района снабжены компьютерами и подключены к Интернету в рамках программы «Школа будущего». На новое современное учебное оборудование потрачено более 6 миллионов рублей. По результатам сдачи ЕГЭ Дахадаевский район на 10 месте в республике и на 5-м среди горных районов.
В районном центре открыт Центр традиционной народной культуры, работают 39 учреждений культурно-развлекательного характера и 43 библиотеки. Функционируют 20 самодеятельных музыкальных коллективов. Стал традиционным конкурс зурначей имени поэта XIX века Ахмеда Мунги.
В районе активно работают две спортивные школы, которые охватывают почти 1 400 учащихся. В них проводятся тренировки по вольной борьбе, волейболу, легкой атлетике, боксу и другим видам спорта. На базе спорткомплекса имени Гамида Гамидова в селении Уркарах проводятся соревнования районного и республиканского масштаба.
Безопасный Дагестан
Алжанбек Алжанбеков, заместитель главы администрации района, рассказал о работе, проводимой в районе в рамках этого приоритетного проекта. Дахадаевский – это район, где живут люди, занятые созидательным трудом, люди, которым не до религиозных споров и смут. Несмотря на это, там разработана Целевая программа по противодействию экстремизму и терроризму до 2018 года, предусматривающая профилактическую работу среди молодежи.
В районе создана Единая дежурно-диспетчерская служба, готовая в круглосуточном режиме выезжать на место любой чрезвычайной ситуации. Организована система оповещения населения на случай ЧС при помощи радио- и телетрансляций, мобильной связи и громкоговорителей.
Планы на 2015 год
Глава Республики Дагестан на одном из совещаний, поинтересовавшись состоянием реализации проектов муниципальных образований, подчеркнул: «План мероприятий мне не нужен, нужна комплексная программа развития района». Программа развития Дахадаевского района, разработанная с учетом предложений Стратегической сессии, предусматривает реально выполнимые мероприятия.
На территории района выделены 5 инвестиционных площадок, на которых будут строиться молочная ферма на 100 коров и птицефабрика на 500 голов индюшек, производиться реконструкция молочной фермы на 200 голов, посадка виноградников на площади 420 га и яблонь на площади 26 га. Плодовые насаждения интенсивного типа будут закладываться в рамках Года садоводства, объявленного Главой республики Рамазаном Абдулатиповым.
В рамках проекта «Человеческий капитал» вместо дорогостоящего строительства под детские сады будут реконструироваться административные здания в 5 селах района. Намечено также строительство детского сада в селении Уркарах. В шести селах будут построены спортзалы, будет завершено строительство стадиона в селении Уркарах на 1 500 мест.
Важнейшие мероприятия 2015 года – празднование 70-летия Великой Победы, 85-летие Дахадаевского района и проведение литературного праздника в честь Года литературы с посещением музея Ахмедхана Абу-Бакара.
Дахадаевский район богат известными писателями и поэтами, которые могут и должны принять участие во всех мероприятиях, посвященных Году литературы. Членами экспертного совета предложено создать инициативную группу по установке памятника в столице республики первому народному писателю Дагестана Ахмедхану Абу-Бакару, издать альбом, посвященный 85-летию района, и сборник произведений писателей-дахадаевцев. Особое внимание было уделено социально-экономическому развитию поселка Кубачи – поддержке ювелиров и ювелирных предприятий, Кубачинской средней школе, в которой проводится обучение ювелирному мастерству. Ювелирный промысел Кубачи при разумном подходе может стать одной из точек развития экономики района и республики. Как сообщил Джарулла Омаров, в 2015 году выделяются средства на асфальтирование дороги Уркарах — Кубачи, что сделает известный аул златокузнецов более доступным для туристов. Участники Консультативного совета предложили изыскать возможность для создания районного музея-заповедника на базе старого аула Кубачи.
Саид Ниналалов