Дагестан – республика с огромным творческим потенциалом и с богатыми культурными и трудовыми традициями.
Рамазан Абдулатипов
Новый курс
Начиная с прихода в Дагестан в качестве руководителя Рамазана Абдулатипова — с февраля 2013 года – в республике начались стремительные перемены – перемены к лучшему. От неупорядоченного, хаотического процесса политическая, экономическая и социальная жизнь Дагестана начала последовательно и методично изменяться.
Новое руководство республики провело системный анализ состояния экономики, культуры и всех сторон жизни Дагестана. Итогом этого анализа и программой работы на благо Дагестана стали приоритетные проекты развития Республики Дагестан. Одним из направлений экономического роста Глава республики видит в развитии традиционных для Дагестана видов деятельности.
Бренд Дагестана
Самыми традиционными для республики являются народные художественные промыслы, в числе которых наиболее затратным и прибыльным является ювелирное производство, известное в Дагестане с незапамятных времен – искусство Кубачи, Гоцатля, лакских мастеров. Создавались, строились, развивались и уходили в никуда государственные комбинаты, достигая в самые лучшие времена советской власти до 10 тонн изделий из серебра в год. Когда Советский Союз рассыпался как карточный домик, начался всплеск частного ювелирного производства, и без всякой поддержки государства объемы производства ювелирных изделий из серебра достигали до 30 тонн, из золота – до 1 тонны.
Ювелирное искусство Дагестана остается одним из главных брендов республики, что дает возможность участвовать в Приоритетном проекте «Новый бренд Дагестана». «Наш край всегда славился своими мастерами, учеными, тружениками», — говорит Глава республики Рамазан Абдулатипов. Сегодня ювелиры-надомники работают во многих городах Дагестана, в поселке Кубачи и ауле Гоцатль. Объединение их в единую крупную структуру – ювелирный кластер — решило бы множество задач развития экономики Дагестана.
Состояние дел в ювелирной отрасли республики
Ювелирным производством в Дагестане занято порядка пяти тысяч человек (в основном в Махачкале, Дербенте и поселке Кубачи). Работа ведется на 79 частных предприятиях, 470-ю индивидуальными предпринимателями, а также ювелирами-надомниками, многие из которых не имеют каких-либо разрешительных документов. Объем производимой продукции, официально регистрируемой инспекцией пробирного надзора – около 10 тонн серебряных и 300 кг золотых изделий в год. Общий оборот рынка драгметаллов в Дагестане с учетом теневого сектора достигает порядка 2 млрд рублей в год, при этом оборот ГУП «Кубачинский художественный комбинат» (КХК) составляет менее 3% от этой суммы. Налоги, поступающие от ювелиров Дагестана, составляют оценочно не более 25 млн рублей.
Развитию и упорядочению рынка мешает:
— невозможность приобретения драгоценных металлов в Махачкале;
— отсутствие разумного кредитного рынка в Дагестане, микрофинансирования;
— нелегальность рынка и кустарность в изготовлении изделий, зачастую производство некачественных изделий или подделок под известные бренды;
— отсутствие крупных заказов, соответственно, разрозненность производства, неорганизованность отрасли.
Похожая ситуация в свое время была в Костромской области, которая сегодня известна как ювелирная столица России. Согласно областной целевой программе, ювелирные предприятия имеют право на субсидии банковских процентных ставок, лизинговых платежей, на удешевление стоимости выставочных площадей. На льготных условиях выделяются земельные участки под строительство новых и реконструкцию действующих ювелирных производств. В Костромской области сегодня заняты ювелирным производством около 8 тыс. человек. Они перерабатывают более 33% драгоценных металлов от общероссийского объема. Объем производства ювелирных изделий из Костромы составляет около 25 млрд руб. – третья часть всего бюджета области. Разработана и внедряется программа создания ювелирного кластера в Костромской области.
Ювелирный кластер
Ювелирная промышленность при государственном разумном подходе может стать частью Приоритетного проекта «Создание «точек роста» Республики Дагестан». Предлагаемая программа развития ювелирно-художественной промышленности и проект организации ювелирного кластера Республики Дагестан основаны на следующем:
1. Создание ювелирного кластера, который включает в себя:
а) Ювелирную фабрику в Махачкале с филиалами в городах Дагестана:
— строительство фабрики и создание филиалов;
— приобретение современного оборудования для производства изделий из драгоценных металлов;
— разработка и производство технологичных изделий из золота и серебра;
— привлечение оборотных средств для приобретения сырья.
Имеется инвестиционный проект строительства ювелирной фабрики на 420 рабочих мест стоимостью 1 млрд руб., предусматривающий окупаемость в течение 5 лет.
б) ГУП «Кубачинский художественный комбинат»:
— приобретение и установка современного оборудования;
— привлечение оборотных средств для приобретения сырья.
Инвестиционный проект технического перевооружения ГУП «Кубачинский художественный комбинат» стоимостью 250 млн руб. включен в число приоритетных проектов Республики Дагестан. Оба предлагаемых проекта могут послужить частями Приоритетного проекта «Инвестиции в Дагестан».
в) Выставочная деятельность:
— постоянно действующие выставки-продажи в Махачкале и Москве;
— участие в международных ювелирных выставках в Москве, Санкт-Петербурге, Сочи, в других крупных выставках;
— приобретение выставочных площадей и предложение их на льготных условиях дагестанским ювелирам;
— организация именных выставок известных и перспективных мастеров, сохраняющих и возрождающих старинные технологии обработки металла.
г) Продвижение продукции:
— налаживание торговых отношений с крупными сетями;
— создание своих торговых площадок в Махачкале, Москве, Санкт-Петербурге, Сочи и других крупных городах.
2. Поддержка ювелиров – индивидуальных предпринимателей:
а) Выведение мастеров-надомников из тени в соответствии с Приоритетным проектом «Обеление экономики»;
б) Сертификация:
— обеспечение ювелиров документальной и правовой защитой;
— помощь в организации сертификации изделий — в получении гигиенического сертификата и сертификата на холодное декоративное оружие.
в) Создание центра коллективного пользования на базе новых и старых производственных площадок (ювелирный завод в Махачкале и ГУП «КХК» в Кубачи):
— помощь в приобретении сырья;
— выкуп изделий у производителей качественной продукции;
— помощь в организации льгот по НДС производителям изделий из серебра как мастерам народных художественных промыслов;
г) Привлечение мастеров на действующие (такие, как КХК) и вновь создаваемые производства.
д) Организация обучения ювелиров на базе учебных предприятий республики и других регионов:
— Кубачинская средняя общеобразовательная школа;
— Художественное училище им. Джемала;
— Художественно-графический факультет ДГПУ;
— Дагестанский институт прикладного искусства и дизайна;
— ГБОУ СПО Колледж декоративно-прикладного искусства №36 им. К. Фаберже (г. Москва);
— Колледж прикладного искусства ФГБОУ ВПО Московской Государственной художественно-промышленной академии им. С. Г. Строганова (г. Москва).
3. Разведка и добыча драгоценных металлов. По данным Института Геологии ДНЦ РАН РФ, в Дагестане присутствуют определенные запасы драгоценных металлов. (Разработка месторождений требует достаточно больших затрат, но они окупаются высокой стоимостью драгметаллов и возможностью продажи металла мастерам-ювелирам и ювелирным предприятиям).
4. Включение мест бытования народного промысла (Кубачи, Гоцатль) в программу развития туризма в РД — в программу ОАО «Курорты Северного Кавказа» и в туристические маршруты Великого шелкового пути с торговлей сувенирами, со своими выставочными центрами.
5. Создание резидентов в свободной экономической зоне (ОЭЗ), которая планируется в Дагестане, развитие на территории ОЭЗ ювелирного производства – это дает следующие преимущества: ввоз сырья с минимальными расходами, возможность большего заработка для производителей, увеличение объема налоговых поступлений за счет оборота.
6. Развитие сбыта в страны Ближнего Востока, Юго-Западной Азии – стран, традиционно ориентированных на высокое художественное исполнение изделий, богатых орнаментом и видами обработки изделий – чернь, позолота, эмаль, инкрустация слоновой костью, насечка золотом, филигрань с поделочными камнями.
Ожидаемые экономические и
социальные результаты
Реализация данной программы связана со следующими ожиданиями улучшений в производственной, социальной и бюджетной сферах республики.
1. Как минимум, пятикратное увеличение оборота ювелирного производства.
2. Увеличение налоговых поступлений в бюджеты разных уровней до 1 млрд рублей в год с ежегодным ростом на 15 — 20 %.
3. Создание до 2 000 новых рабочих мест.
4. Повышение средней зарплаты в отрасли до 35 — 40 тысяч рублей.
5. Снижение себестоимости – достижение конкурентоспособной цены с другими российскими производителями.
6. Создание имиджа Дагестана как ювелирного центра Северного Кавказа и всего Юга России.
7. Развитие национальных брендов Дагестана «Кубачи» и «Гоцатль».
Саид Ниналалов
