Одним из самых актуальных по теме выплат в фонд капитального ремонта, пожалуй, является вопрос о смене способа накопления средств на него: на общем счете регионального оператора или на специальном счете.
Согласно Жилищному кодексу, бремя финансовой ответственности за содержание общего имущества лежит на собственниках. Они же, по логике вещей, и должны управлять деньгами, идущими на ремонтные работы. Сейчас новая система капремонта только формируется, и в помощь людям создан региональный оператор – Дагестанский фонд капитального ремонта. На сегодня большинство собственников собирает средства на общем счете регионального оператора.
Однако собственники многоквартирных домов имеют возможность в любое время принять решение о смене способа накопления средств на капремонт с общего счета на спецсчет. На общем счете денежные средства собираются по системе общей копилки и расходуются на ремонт многоквартирных домов (МКД) на возвратной основе в переделах одного муниципалитета. Этот способ удобен домам с небольшой площадью, старым домам и если в доме нет активного совета МКД.
Специальный счет открывается по каждому дому, и собранные денежные средства направляются только на ремонт данного дома на основании решения общего собрания собственников жилья. Этот способ подходит домам с большой площадью, новым или тем, в которых собственники активно участвуют в решении вопросов проведения капитального ремонта.
Для этого им нужно принять такое решение на общем собрании собственников помещений в МКД. Проголосовать «за» должно не менее 2/3 голосов. Главное условие для перехода на спецсчёт — отсутствие задолженности по взносам в региональный фонд. Если собственники копили деньги на капремонт у регионального оператора, а потом приняли решение перейти на спецсчёт, а за это время дом уже отремонтирован по программе «авансом», то перейти на спецсчёт собственники могут лишь после того, как полностью компенсируют затраты Регионального оператора за выполненные работы.
Также на собрании нужно обязательно определить размер взноса, минимальный порог которого определён законодательством РД и составляет 5,20 рублей, выбрать банк, где будет открыт счёт, и владельца счёта. Кстати, владельцем счёта имеет право выступить как ТСЖ или ЖСК, так и управляющая компания дома или сам региональный оператор – Дагестанский фонд капитального ремонта.
В течение пяти дней решение собрания должно быть направлено региональному оператору и в Государственную жилищную инспекцию. На основании протокола собственников Фонд примет решение о переводе дома на спецсчёт, но это решение вступит в силу только через два года – тогда региональный оператор и переведёт деньги на спецсчёт дома.
Обратите внимание, что если собственники принимают решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете, то на них ложится вся полнота ответственности за своевременность и качество проведения капитального ремонта. Необходимость содержать счет, печатать и доставлять квитанции, собирать взносы, вести претензионно-исковую работу, готовить проектно-сметную документацию, выбирать подрядную организацию, определять работы по капитальному ремонту, контролировать ход капитального ремонта, принимать работы. Однако следует учитывать еще один нюанс: если собираемость на спецсчете составит менее 50%, органы местного самоуправления могут принять решение изменить способ формирования фонда на капремонт в этом доме.
Перейти со спецсчета на общий счет также можно в любое время, в случае если 2/3 голосов на общем собрании примут такое решение. Протокол также в течение пяти дней направляют в Фонд и ГЖИ. Решение вступает в силу через 2 месяца. Деньги, накопленные на счету регионального оператора, направляются исключительно на капитальный ремонт домов. Расходы на административно-хозяйственную деятельность Фонда несет республиканский бюджет. Помимо средств собственников, в ст. 191 ЖК РФ и ст. 10 Закона РД №57 предусмотрено государственное софинансирование капитального ремонта. За сохранность накопленных средств субсидиарную ответственность, согласно Закону, несет Правительство Республики Дагестан.
В целях проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории РД постановлением Правительства РД от 18 апреля 2014 года утверждена Региональная программа по проведению капитального ремонта в республике на 2014 — 2040 годы, которая включает в себя:
1. Наименование муниципального образования, на территории которого находится многоквартирный дом.
2. Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Республики Дагестан, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.
3. Информацию об износе общего имущества многоквартирного дома, определяемую по результатам мониторинга технического состояния многоквартирного дома на момент включения такого дома в региональную программу капитального ремонта.
4. Дату ввода многоквартирного дома в эксплуатацию.
5. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
6. Плановый период проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сроки выполнения каждого вида услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
7. Дату проведения и вид последнего капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.
Региональная программа капитального ремонта подлежит ежегодному пересмотру (актуализации).
В первоочередном порядке ею предусматривается проведение капитального ремонта в домах, в которых требовалось его проведение на дату приватизации первого жилого помещения, при условии, что такой капитальный ремонт не был ранее проведен.
Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в региональной программе определяется в соответствии с Порядком включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденным постановлением Правительства Республики Дагестан от 30 января 2015 года №24, исходя из следующих критериев:
— технического состояния объектов общего имущества (физического износа), в отношении которых планируется проведение капитального ремонта согласно постановлению Правительства Республики Дагестан от 20 января 2014 года №12;
— года ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
— даты последнего проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
— полноты поступлений взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирном доме (данный критерий используется при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта);
— комплексности капитального ремонта в соответствии с перечнем услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Итоговая оценка определяется как сумма оценок, полученных по каждому критерию, рассчитанных путем произведения количества баллов на соответствующий коэффициент весомости.
Арсен АЛИЕВ