9 июня, состоялась 63-я, заключительная сессия Народного Собрания РД пятого созыва. Открыл и вел ее спикер дагестанского парламента Хизри Шихсаидов. В работе сессии принял участие Глава региона Рамазан Абдулатипов.
Депутаты рассмотрели 19 законопроектов, большинство из которых были приняты во втором чтении. Одним из ключевых вопросов повестки дня стал проект закона «Об исполнении республиканского бюджета РД за 2015 год».
Как сообщил министр финансов РД Билал Джахбаров, проводимая в регионе налоговая политика была направлена на обеспечение сбалансированности и устойчивости республиканского бюджета; вместе с тем, была отмечена отрицательная динамика налоговых поступлений. Так, недобор по налогам составил 4 млрд. 457 млн рублей; основным же доходным источником по- прежнему остается НДФЛ. Министр подчеркнул, что по ряду направлений работа налоговой службы остается слабой, особенно в сферах строительства, малого и среднего предпринимательства.
В связи с поднятым депутатом Гамидулахом Магомедовым вопросом о задолженности сельским врачам и учителям по выплатам компенсации расходов на коммунальные услуги докладчик пояснил, что причиной образования задолженности явилась индексация, проведенная Минтруда РД без согласования с Минфином Дагестана. В результате средства на эти цели не были заложены в бюджет.
Комментируя выступление министра, Рамазан Абдулатипов выразил неудовлетворенность значительным недобором налогов: «Кто ответил за это упущение? Кто освобожден от занимаемой должности? Какие меры были приняты в связи с этим? Главная задача республики – это обеспечение сбора налогов, так как без этого она не сможет успешно функционировать. Второе — почему бюджет республики страдает из-за того, что некоторые органы исполнительной власти не могут своевременно согласовать свои действия, тем самым нанося ущерб бюджету и населению? Третье – почему в некоторых медицинских учреждениях до сих пор не выплачена заработная плата медицинским работникам за декабрь 2015 года?». При этом Глава Дагестана подчеркнул, что за каждую копейку нужно отвечать перед людьми.
«Реализован уникальный опыт оптимизации бюджетных расходов за счет сокращения учреждений, подведомственных министерствам, ведомствам и муниципальным образованиям. Сэкономлено 3 млрд. 100 млн. рублей. Аналогичная задача поставлена и на 2016 год», — сказал Рамазан Абдулатипов.
Кроме того, он озвучил замечание в адрес Министерства финансов РД: «Бюджет республики утверждается в конце года, но уже в начале следующего в него вносятся корректировки».
Рамазан Абдулатипов дал указание главе Минфина тщательно прослеживать поступление средств в бюджет и порядок их расходования.
Со своей стороны, Билал Джахбаров сообщил, что работа в данном направлении уже ведется, заверив, что в ближайшее время долги перед врачами по заработной плате будут погашены.
Обращаясь к депутатам с заключительным словом, Рамазан Абдулатипов напомнил о своем первом выступлении перед нынешним составом Народного Собрания РД в январе 2013 года.
«Хочу вам сказать, что этот зал изменился в лучшую сторону. Я тогда понимал, что предлагаемые реформы, идеи были непонятны, а кому-то, возможно, и чужды. Но когда в процессе совместной работы стало ясно, что речь идет о благополучии Дагестана, очищении и обновлении власти, общества, максимальное количество депутатов подключились к этой деятельности. Ключевую роль в этом сыграл Председатель Народного Собрания Хизри Шихсаидов. Но больше всего радует, что с тех пор, вместе с вами, коренным образом изменился и весь Дагестан, как внешне, так и по внутреннему содержанию. При этом, несмотря на успехи, нам предстоит еще очень большая работа»,- подчеркнул Глава РД.
По традиции, спикер парламента Хизри Шихсаидов подвел основные итоги работы депутатского корпуса, признав, что она была достаточно напряженной.
«С марта 2011 года состоялись 63 заседания сессий, на которых были приняты 580 законов и 577 постановлений. За этой статистикой кроются значимые для республики и ее жителей решения. Наша работа была направлена на законодательное обеспечение проводимых преобразований, реализацию посланий Президента страны Федеральному Собранию и посланий Главы Дагестана Народному Собранию, а также приоритетных проектов развития республики.
Решение этих вопросов во многом определялось возможностями республиканского бюджета, подготовка и принятие которого были одними из важных вопросов для нас», — резюмировал Хизри Шихсаидов.
Гянджеви Гаджибалаев