Пресс-конференция заместителя руководителя дагестанского Управления Федеральной антимонопольной службы Джамили Халлаевой, посвященная теме нарушений закона «О рекламе» и борьбы с SMS-спамом, прошла во вторник, 1 июля, в республиканском УФАС.
Джамиля Халлаева в начале встречи отметила, что дагестанские антимонопольщики в 2014 году активно продолжают реагировать на заявления жителей республики о нарушениях в сфере рекламы, в частности, о нежелательной SMS-рекламе.
Как рассказала Д. Халлаева, в Дагестанское УФАС России в первом полугодии 2014 года поступило 37 заявлений с жалобами на SMS-спам, из которых были рассмотрены 20. «По 8 заявлениям было отказано в возбуждении дела (либо отсутствовало нарушение, либо невозможно было установить конечного рекламораспространителя), – сообщила замруководителя ведомства. – Было возбуждено 12 дел, прекращено – 10 дел (имеется согласие абонента на распространение SMS-рекламы)». Кроме того, по ее словам, за текущий период Управлением ФАС РФ по РД было выдано 2 решения о признании нарушения ч. 1 ст. 18 ФЗ №38 «О рекламе» и выдано 2 предписания об устранении данного нарушения (все в отношении ОАО «МТС»). Также вынесено 2 постановления о наложении 2 штрафов на общую сумму 200 тысяч рублей (оба на ОАО «МТС»)».
Заместитель руководителя Антимонопольной службы республики также отметила, что при рассмотрении подобных заявлений возникает ряд проблем: установление местонахождения реквизитов юридических и физических лиц, осуществляющих SMS-рассылку, нахождение нарушителей в других субъектах страны, а также правовой нигилизм субъектов рекламного рынка – чаще всего абоненты, заполняя различные анкеты в магазинах и фирмах, сами дают согласие на SMS-рассылку.
Джамиля Халлаева добавила, что УФАС и ее территориальные органы постоянно возбуждают дела против спамеров, опираясь на Закон "О рекламе", который позволяет штрафовать авторов нежелательных рекламных рассылок.
