На днях было объявлено о структурных изменениях в двух федеральных ведомствах. Федеральная миграционная служба РФ и Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков прекращают существование как самостоятельные организации. Они вливаются в состав Министерства внутренних дел в качестве его подразделений.
Соответствующий указ «О совершенствовании государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции» подписал Президент РФ Владимир Путин.
В тексте указа, в частности, говорится:
«1. Упразднить Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральную миграционную службу.
2. Передать Министерству внутренних дел Российской Федерации:
а) функции и полномочия упраздняемых Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной миграционной службы;
б) штатную численность упраздняемой Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков;
в) штатную численность упраздняемой Федеральной миграционной службы, сократив её на 30 процентов.
……………………
8. …
б) структуру центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации дополнить пунктами 81 и 82 следующего содержания:
81. Главное управление по вопросам миграции.
82. Главное управление по контролю за оборотом наркотиков».
Соответственно упраздняются и региональные подразделения этих ведомств. На днях я побывал в республиканском управлении Федеральной миграционной службы. Здесь состоялось заключительное заседание Общественно-консультативного совета при УФМС России по Республике Дагестан. В мероприятии приняли участие сотрудники УФМС и члены Совета. Вел заседание председатель Общественно-консультативного совета Алюсет Азизханов (он также известен как журналист с многолетним стажем работы, а ныне как заместитель председателя Общественной палаты Республики Дагестан).
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1. О мерах по реализации на территории Республики Дагестан совместных приказов ФМС России и МВД России:
«Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами и Министерством внутренних дел Российской Федерации, его территориальными органами государственной функции по контролю за соблюдением гражданами Российской Федерации и должностными лицами правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»
и от 31.07.2015 г. №367/807 «Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной миграционной службой и ее территориальными органами и органами внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля (надзора) за пребыванием и проживанием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и трудовой деятельностью иностранных работников».
2. О работе с обращениями граждан и организаций в территориальном органе ФМС России по Республике Дагестан.
Один из участников заседания задал вопрос: он получил СМС с рекламой бесплатных виз на Кипр, как УФМС это прокомментирует? Ему было разъяснено, что эти вопросы в функции Миграционной службы не входят, она занимается иммигрантами (зарубежными гражданами, въезжающими в РФ): осуществление миграционного учета, оформление разрешения на работу иностранным гражданам, признание беженцем и предоставление временного убежища в РФ и т.д.
Атмосфера на заседании на сей раз не была деловито-оживленной: Общественно-консультативный совет также завершает свою работу, люди расстаются… В заключительном слове Алюсет Азизханов поделился своим мнением: с учетом специфики работы Миграционной службы и её нерепрессивного характера он видит эту организацию именно отдельным ведомством. Это мнение не совпадает с уже принятым решением органов власти? «Ну, у нас свободная страна», — улыбнулся председатель Общественно-консультативного совета.
Алюсет Азизханов поблагодарил членов Совета за участие в его работе (с 2007 года проведено 33 заседания Общественно-консультативного совета) и, в частности, отметил еженедельник «Молодежь Дагестана», который на протяжении нескольких лет регулярно освещал его деятельность.
Альберт мехтиханов | г. Каспийск