Почему коллектив буйнакского педколледжа требует вернуть прежнего директора
В конце июня в Буйнакске случился скандал, связанный с увольнением директора Профессионально-педагогического колледжа им. Расула Гамзатова Бартихана Омарова, занимавшего эту должность в течение двадцати лет. Министерство образования и науки Дагестана, на балансе которого находится колледж, решило не продлевать контракт с многолетним руководителем, а временное исполнение обязанностей возложило на заместителя директора образовательного учреждения Зайнаб Омарову.
Коллектив колледжа встал на защиту уволенного директора и написал обращение в адрес министра Яхьи Бучаева. В нем подписавшиеся пригрозили уволиться, если экс-директор не будет восстановлен в должности.
Конфликтная ситуация вокруг старейшего учебного заведения республики, выпускником которого был народный поэт Дагестана Расул Гамзатов, сейчас активно обсуждается в интернете. «Молодежка» попыталась разобраться в ней, выслушав разные стороны.
«Коллективу обеспечат личный прием у министра»
Министерство образования и науки Дагестана «во избежание возможных недопониманий» сочло необходимым дать дополнительные разъяснения по ситуации, распространив пресс-релиз, в котором сообщило, что 28 июня значительная часть коллектива колледжа прибыла в минобрнауки с письменным обращением в адрес министра Яхьи Бучаева.
«С Омаровым Б. О., как и с руководителями других подведомственных министерству учреждений, был заключен срочный трудовой договор, срок которого истек 27 июня 2022 года, – говорится в разъяснении республиканского минобра. – В соответствии с требованиями трудового законодательства в указанную дату трудовой договор с Омаровым был расторгнут в связи с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора Омаров был предупрежден в письменной форме заблаговременно, как предписано статьей 79 Трудового кодекса РФ».
Также в минобрнауки пояснили, что, согласно статье 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», кандидаты на должность руководителя государственной или муниципальной образовательной организации и ее руководитель проходят обязательную аттестацию, без которой назначение на должность невозможно. В соответствии с этой нормой закона для назначения директора колледжа министерством была объявлена аттестация. Бартихан Омаров подал документы для прохождения аттестации, прошел компьютерную диагностику, но на публичный доклад аттестационной комиссии о развитии образовательной организации на среднесрочный и долгосрочный периоды в назначенный день не явился. А на следующий день после аттестации обратился в аттестационную комиссию с просьбой дать ему возможность прийти на заслушивание доклада в другой день, так как он не смог явиться ранее по состоянию здоровья.
В министерстве подчеркивают, ссылаясь на вышеуказанное положение об аттестации, что аттестационная комиссия может принять одно из трех решений: либо признать кандидата или руководителя прошедшим аттестацию и рекомендовать министерству назначить его на должность, либо признать не прошедшим аттестацию, либо признать прошедшим и включить в кадровый резерв министерства для замещения должности руководителя образовательной организации. Перенос аттестации на другой день по заявлению кандидата утвержденным положением не предусмотрен, поэтому в удовлетворении заявления Бартихана Омарова было отказано.
«В связи с тем, что прохождение аттестации является обязательным условием для назначения на должность руководителя образовательной организации, заключение с Омаровым трудового договора на новый срок было невозможным. При объявлении новой аттестации кандидатов на должность руководителя Профессионально-педагогического колледжа имени Расула Гамзатова Омаров может принять в нем участие в соответствии с утвержденным порядком.
Для обеспечения непрерывности управления образовательной организацией исполнение обязанностей директора колледжа до проведения новой аттестации было возложено на заместителя директора колледжа по учебно-методической работе Омарову Зайнаб Гаджиевну.
На письменное обращение педагогического коллектива колледжа министерством готовится ответ по существу, по заявлению педагогов им также будет обеспечено приглашение на личный прием у министра образования и науки РД», – говорится в пресс-релизе минобрнауки.
«Для большинства он первый директор»
Преподаватель колледжа Далгат Мирзаев в разговоре с корреспондентом «Молодежки» рассказал, почему педагогический коллектив выступает в поддержку экс-директора Бартихана Омарова. По его словам, причин, возмутивших коллектив и заставивших принять активную позицию в данной ситуации, три.
«Первая причина – это очень близкие отношения коллектива с Бартиханом Османовичем. Я в этом коллективе работаю с 1984 года, поэтому для меня это не первый директор, но для большинства людей, работающих в колледже, особенно для молодых преподавателей, он первый директор, поэтому можно сказать, что нынешний коллектив создан и воспитан Бартиханом Османовичем. У него с коллективом сложились хорошие, доверительные отношения, как личные, так и рабочие, и, конечно, с ним они чувствуют себя комфортно. Бартихан Османович еще в расцвете сил (экс-директору колледжа Бартихану Омарову 65 лет. – «МД»), поэтому, естественно, коллектив желает, чтобы он остался работать и дальше, насколько ему позволит руководить возраст», – отмечает собеседник «Молодежки».
Количество решительно настроенных, тех, кто выступает радикально за бывшего директора, по словам преподавателя, порядка 70% всего коллектива. Это те люди, которые заявили о своем намерении уволиться в случае, если на должность директора учебного заведения не вернут Бартихана Омарова.
«Подписали заявление об уходе 62 человека. Кроме того, есть те, кто не подписал, но выразил свое однозначное отношение – это тоже довольно большая группа людей. Явных противников меньшинство, это единицы. Исходя из того, что в коллективе порядка 85 человек, названные цифры говорят сами за себя», – считает преподаватель колледжа.
В качестве второй причины Далгат Мирзаев назвал критику со стороны журналиста Заура Газиева, которая, по его словам, в крайней степени возмутила коллектив.
«Полтора года назад журналистом Зауром Газиевым была запущена серия пасквилей в отношении директора колледжа. Всегда можно передергивать факты. Конечно, там есть вещи, которые можно как-то трактовать, в частности, то, что в колледже работают его дети, но грязь лилась через край. Это транслировалось так, что негодяи мы все, не только директор, что педколледж ерундой занимается и это вообще не учебное заведение. Колледж был облит грязью. Я так предполагаю (и коллектив придерживается такого же мнения), что зачищается место для кого-то нового, но методы, которые избраны, шокирующие и крайне возмутительные для коллектива».
Третья причина – процессуальная, говорит Мирзаев.
«Дело в том, что у Бартихана Османовича истек срок контракта, но мы считаем, что нормальной является такая ситуация – его переход в статус исполняющего обязанности директора до проведения конкурсной аттестации руководителя.
У Бартихана Османовича случился приступ стенокардии, и он оповестил заранее должным образом о том, что не может защитить свою концепцию, и, соответственно, просил перенести аттестацию на другой день. На следующий день необходимые медицинские документы были представлены, причем потребовалась почему-то личная его явка, хотя человеку со стенокардией даже двигаться нельзя. Была предоставлена справка кардиолога, но, тем не менее, ему не продлили аттестацию, ссылаясь на то, что регламент этого не предполагает. Но регламент и не запрещает. Мы считаем, что в данной ситуации прослеживается дискриминация.
Как нам доложили в министерстве образования, третий кандидат тоже не прошел аттестацию и был отправлен в резерв, то есть конкурс не состоялся. А раз он не состоялся, какая необходимость назначать нам другого исполняющего обязанности, даже из состава нашего коллектива, тем более работающего в колледже лишь 2,5 года? Возможно, она (и. о. директора колледжа Зайнаб Омарова. – «МД») – промежуточное звено, скорее всего, так оно и есть, так как по результатам аттестации она не рекомендована на эту должность, а включена в резерв. Если будет новая аттестация, в чем необходимость в наступающий период набора, срывая учебные планы, назначать исполняющим обязанности директора другого человека? Из такой ситуации необходимо выходить очень плавно, поэтому точку зрения коллектива я считаю здравой», – подчеркнул преподаватель колледжа.
По словам Далгата Мирзаева, в настоящее время в колледже обучается около 1170 студентов. В нынешних условиях, когда даже республиканский педуниверситет испытывает огромную проблему с недобором абитуриентов, это очень много, считает он.
«Учебное заведение востребовано, имеет богатый опыт», – резюмировал преподаватель колледжа.
«Единственное, что они говорят: «Вы долго работаете»
Экс-директор колледжа Бартихан Омаров рассказал «Молодежке», что 22 июня он должен был явиться на конкурсную аттестацию, но попал в больницу и по сей день находится на больничном.
«22 июня я в тяжелом состоянии, связанном с обострением ишемической болезни,оказался в больнице. В тот же день, как только мне стало лучше, я позвонил другому директору, который также проходил аттестацию, и сообщил об этом. Он передал [комиссии], они были в курсе. На следующий день, 23 июня, я написал заявление с просьбой предоставить мне возможность пройти аттестацию 23-го или 24-го числа, так как аттестация проходила с 22 по 28 июня. Они могли в любое время мне разрешить, но не разрешили. Просто они воспользовались этим. Если человек находится на больничном, по федеральному закону они обязаны были продлить аттестацию. Я сейчас выйду с больничного и буду с ними судиться», – поделился своими планами теперь уже бывший директор колледжа.
Он уверен, что министерству образования нужен был повод его убрать, при этом, по его словам, никакие причины, почему министерство решило не продлевать с ним контракт, даже в устной форме, обозначены не были, так же как и не было высказано никаких претензий к его работе.
«Это один из лучших колледжей, и я – самый титулованный директор: заслуженный учитель России, народный учитель Дагестана. Единственное, что они говорят: «Вы долго работаете». Ну и что с того, что я работаю 20 лет директором?» – говорит Омаров.
Обвинения в том, что в колледже работают его дети, экс-руководитель учебного заведения прокомментировал так: «Да, мои дети там работают. Сын – учителем информатики, дочь – учителем родного языка, она участница конкурса «Учитель года», заняла призовое место. Разве кто-то отменял династии учителей? У нас педагогическая династия: и мой дядя, и дед – все были учителями. Пытались придумать, что и моя жена там работает. Моя жена даже где этот колледж находится, не знает! Даже в каком городе находится! Это вообще непонятное вранье», – прокомментировал Омаров.
«Им эта должность нужна! – выдвинул экс-директор версию того, почему министерство не захотело продлевать с ним трудовой контракт. – Когда я 20 лет с нуля восстанавливал разрушенный колледж, все молчали, а сейчас им нужен хороший колледж».
«Это прерогатива минобра – назначать руководителей»
Председатель Дагестанской республиканской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Магомед Амиродинов, состоявший в аттестационной комиссии, рассказал «Молодежке», что аттестация длилась всего три дня (22, 23 и 24 июня. – «МД»). В ней принимали участие около 60 человек, претендующих на должности руководителей в разных образовательных учреждениях, подведомственных минобрнауки республики.
«Каждый день мы пропускали по 19-20 человек. Скажу честно, меня никто не просил, чтобы я за кого-то голосовал или, наоборот, не голосовал. Мы слушали людей, задавали им вопросы и принимали решения. Были те, кто прошел блестяще, и те, кто не прошел или был включен в резерв. Что касается буйнакского педколледжа, то по итогам аттестации (помимо неявившегося Бартихана Омарова в конкурсе принимала участие заместитель директора этого колледжа Зайнаб Омарова и сотрудник ДГПУ) никто не был рекомендован для утверждения в должности руководителя, поэтому должен быть объявлен новый конкурс. Следующая конкурсная процедура, скорее всего, будет осенью. Бартихан Омаров, как и все остальные претенденты на должность директора, может выдвинуть кандидатуру. Тот факт, что министерство не продлило с ним контракт и он уже не является руководителем колледжа, никак на возможность его участия в конкурсе не влияет», – объяснил председатель профсоюза.
Если бы сейчас министерством образования без объявления конкурса был назначен не исполняющий обязанности директора колледжа, а директор, процедура была бы нарушена, потому что предыдущий конкурс никто не прошел, объяснил собеседник «Молодежки».
«Срок договора с прежним директором истек, и исполняющим обязанности можно назначить кого угодно. Это прерогатива минобра», – говорит руководитель местного профсоюза.
Увольнением или назначением руководителя любого образовательного учреждения, находящегося в ведении минобрнауки, занимается учредитель, то есть министерство, подчеркивает Магомед Амиродинов. Нигде не сказано, что при принятии этого решения должно учитываться мнение коллектива или учащихся. Но и учредитель назначает не сам – решение принимает комиссия, состоящая из семнадцати человек.
«Как юрист я не понимаю, какая процедура там была нарушена. За три дня до окончания срочного трудового договора человека уведомляют о том, что с ним не продлевают контракт.
Что касается аттестации, то я читал положение министерства образования и науки, там нет такого, что, если человек заболел и не пришел, ему должны дать дополнительную возможность. Этот момент там никак не прописан. Если бы там оговаривался такой пункт, то в данном случае минобр нарушил бы свое же положение, и тогда можно было бы обращаться в суд.
Бартихана Османовича я очень хорошо знаю. Если есть какое-то нарушение и будет обращение к нам, то мы, конечно, подключимся. Но, в принципе, на основании части 2 статьи 278 и части 1 статьи 279 Трудового кодекса РФ учредитель может уволить руководителя в любой момент, даже не дожидаясь окончания срока трудового контракта и не имея нарушений со стороны руководителя. Мы даже судились в Конституционном суде по такому поводу и проиграли.
Сегодня при желании уволить руководителя учредитель может легко это сделать. Рядового работника – да, не так просто уволить, а руководителя – никаких проблем, и причин никаких не нужно», – констатировал председатель профсоюзной организации.
«Я не являюсь продвигаемой кем-то личностью»
Зайнаб Омарова, исполняющая обязанности директора, в разговоре с корреспондентом «Молодежки» рассказала, что работает в буйнакском педагогическом колледже с января 2019 года. Сюда она была направлена на работу заместителем директора как финалистка республиканского конкурса управленцев «Мой Дагестан». Она считает абсурдными разговоры о том, что критика бывшего директора колледжа Бартихана Омарова Зауром Газиевым была заказана ею. Омарова подчеркнула, что была назначена исполняющей обязанности директора колледжа исключительно по причине ее участия в конкурсе. Она также заявила, что не является продвигаемой кем-то креатурой и никаких корыстных целей у нее нет. По ее словам, она не собирается участвовать в интригах, кого-то очернять или принимать чью-то сторону.
Омарова отметила, что претендовала на должность руководителя колледжа с целью улучшить качество образования и планирует поддерживать преподавателей в вопросе развития и повышения квалификации, не умаляя при этом заслуги прежнего директора, результаты его работы и заложенные им традиции.
И. о. директора подчеркнула, что никаких личных или профессиональных претензий к Бартихану Омарову у нее нет. Также она рассказала, что с пониманием относится к реакции коллектива и к тому, что сотрудники поддерживают прежнего директора – они работали вместе с ним в течение долгих лет, и становление многих преподавателей происходило именно при нем.
«Я не являюсь продвигаемой кем-то личностью. Я созидатель. Ничего разрушать я не собираюсь», – сказала и. о. директора колледжа.
Омарова сообщила также, что планирует участвовать в конкурсе, когда он будет снова объявлен, и заверила, что нынешняя ситуация никак не повлияет на ее отношение к коллективу: она не собирается мстить преподавателям за их позицию и подчеркивает, что в дальнейшем это никак на них не отразится.
Пока не ответили
«Молодежка» обратилась в министерство образования и науки Дагестана за дополнительными разъяснениями. В частности, с просьбой указать причины, по которым ведомство не стало продлевать контракт с Бартиханом Омаровым, а также с вопросом, есть ли у минобрнауки республики претензии к сегодняшнему качеству образовательного процесса в этом учебном заведении. Однако в пресс-службе министерства на них не ответили.
Бэла Боярова. Фото автора
Читайте также Проблемы развития Буйнакска обсудили на совещании в правительстве Дагестана
