В программной предвыборной статье Путина за 2012 год «Нам нужна новая экономика» есть такие строки: «…сохранить научный и производственный потенциал за счет консолидации ресурсов и централизации управления». Потом грянула реформа РАН, ее деконсолидировали и децентрализовали, вычленив региональные подразделения и переподчинив их Минобрнауке, а напрямую ФАНО – федеральным агентствам научных организаций. Для ученого сообщества это был холодный душ, скандал. На неделе грянул еще один скандал. Путин задавал главе РАН Фортову прямые вопросы.
Произошло это на заседании Совета по науке и образованию, на котором Президент России потребовал от главы РАН Владимира Фортова ответить, почему в число академиков были избраны чиновники, вопреки его рекомендации этого не делать. В ответ президент Академии заверил, что претенденты соответствовали всем требованиям. Однако его ответы были сбивчивы. На вопрос Путина «Значит они крупные ученые, да?» Фортов, после некоторой паузы и объяснений процедуры голосования, с некоторой долей неуверенности ответил: «Значит, да». Путин предложил им выбор: либо заниматься наукой, либо административной рутиной в рамках исполнения своих государственных должностных обязанностей.
Мы в Дагестане помним, что многие политики как пропуск в элиту практически покупали степени кандидатов и докторов наук, не занимаясь при этом по-настоящему ни наукой, ни образовательной деятельностью. Не будем их называть поименно. Некоторых из них уже нет с нами. «Иных уж нет, а те – далече». Надо сказать, что подобная порочная практика, когда степень была чем-то вроде почетного банта на парадном костюме, приставка к регалиям, имела место и в центре. Какая здесь наука?!
Но эту традицию придумали, слава Богу, не дагестанцы. Оказалось, что подобная практика действовала на федеральном уровне давно. Целый ряд крупных чиновников, генералитета и прочих важных персон из администрации Президента занимали места в самом верху научного ареопага. Естественно, занимались они там не наукой, а отсиживали персональную ячейку. Науку таким образом превратили в некий геронтологический клуб, где на старости лет появляется возможность ничего не делать и при этом получать неплохую зарплату. Да еще укрепить статусность, а для влиятельных персон очень болезненно терять рычаги управления.
Но давайте посмотрим на этот казус с другой стороны. Что должен был сделать Фортов в условиях российской вертикали и политической культуры? Сказать генералу ФСБ: «Нет, мил человек, не приму я тебя в члены РАН»? А следом к Владимиру Евгеньевичу подходит очень ответственный сотрудник администрации и также просит включить его в число кандидатов. Ни тому, ни другому отказать, конечно, нельзя. Ибо, со слов главы РАН, они прошли формальную процедуру «без изъятия и исключения» ровно шесть раз, получили согласие своих руководств, как и следует по всем правилам.
Несомненно, такая ситуация с формализацией научной организации – следствие политической культуры и традиций современной России. Мы говорим о новой экономике и для этого хотим подогнать новую науку, но всё делаем наоборот, не осознавая до конца, что боярские замашки нужно оставить в средневековой России, а в новой России нужна новая наука. И тогда будет новая экономика.
Похоже, такого понимания нет пока в российских элитах. В политическом организме протекают процессы, которые противоречат векторам оздоровления. Нельзя одной рукой правильно питаться, а другой — злоупотреблять алкоголем или недосыпать, или подвергать себя постоянным стрессам. Так никакого здоровья не напасешься. Так и в политической системе: наши потуги к новой науке и новой экономике (а они взаимосвязаны) невозможны без стройной, цельной и последовательно пошаговой программы оздоровления.
Генералы не сделают науку! Люди из администрации Президента страны не способны двигать науку, они не из того теста сделаны. Но, тем не менее, эти люди сидят на самом верху научного олимпа и просто просиживают чье-то место. Возможно, место серьезного научного деятеля, которому поручи развивать и организовывать науку, дай рычаги — может, он и совершит революцию.Дай ему точку опоры, и он по-архимедовски перевернет науку.
Российской науке необходимо избавиться от обронзовения: куча пациентов геронтологов занимаются видимостью науки. Насколько России это нужно? Вопрос риторический. И вопрос Путина на Совете по науке «Что мне с этим делать?!», обращенный к Фортову, клепающему формальных академиков, — тоже риторический.
Конечно, уволить! Что и было сделано Путиным на следующее утро после заседания. Президент уволил нескольких престарелых чиновников, которые, пользуясь своим влиянием, подумывали проникнуть в Академию наук и там доживать свой век под лучами «научной славы». Как гласит сайт администрации Президента: «Глава государства своим Указом освободил генерал-лейтенанта Василия Христофорова от должности начальника Управления регистрации и архивных фондов Федеральной службы безопасности Российской Федерации и уволил его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе». Уволил он также Константина Котенко от должности заместителя управляющего делами Президента Российской Федерации – начальника Главного медицинского управления Управделами Президента по собственному желанию; Александра Фисуна от должности начальника Главного военно-медицинского управления Министерства обороны Российской Федерации по собственному желанию и Александра Савенкова от должности заместителя министра внутренних дел Российской Федерации – начальника Следственного департамента МВД по собственному желанию. То есть аксакалам прямо объявили: «Идите-ка вы в науку!»
Реформа РАН, инициированная еще летом 2013 года, вызвала жесткий протест научного сообщества. Собирались подписи «против», проводились митинги. Против законопроекта выступали коммунисты и некоторые справедливороссы, однако им не удалось наложить вето на документ. Выступали против нее и коллеги из Дагестанского научного центра.
Здесь возник вопрос и денежный: согласно реформе, финансами управлять должно новосозданное агентство. Казалось, вся реформа затевалась, чтобы взять на баланс имущество РАН и его подразделений в регионах. Надо сказать, что имущество Дагестанского филиала РАН еще раньше уже использовалось третьими лицами. Не осталось у ученых своих детсадов, баз отдыха и опытных станций. Всё подчистую забрали ФАНовцы. Неужели никому наука не нужна?
Сама идея реформы была туманна и неоднозначна. Дескать: а) Академия неэффективна, потому что плохо цитируются статьи в зарубежных базах данных, б) Академия неэффективна, потому что погрязла в управлении своим имуществом и не занимается наукой. Оба эти тезиса подвергались критике академиками (в частности, П.Минакир).
Не скажу за зарубежные журналы (Scopus), а выскажу свое мнение по поводу отечественного журнала «Социс» – который должен быть практически настольным изданием социолога. Я и мои коллеги не раз подавали статьи в этот журнал. Но их тупо игнорировали. Я пролистал номера за несколько лет: рассчитывал увидеть там шедевральные материалы и суперактуальные темы, до которых наши просто не дотягивают. Неужели Северный Кавказ не интересен?! Или интересен только для медийных грандов для жареных новостей?
Потом мне объяснили, что в журнале сложилась определенная, попахивающая клановостью, система, когда есть «свои» и «чужие», и «вторым тут не место». Чтобы разбить или пробить брешь в этой системе, по всей видимости, я должен поехать в Москву, в редакцию журнала, с дагестанскими традиционными гостинцами. Но, как говорится, не дождетесь.
Это маленький пример того, насколько эта система формализована и неповоротлива. Редакции журналов должны гоняться за авторами, а не отфутболивать их сложной системой оформления и печатными версиями в трех экземплярах, вместо того, чтобы убыстрить и упростить публикацию актуальных работ. Есть и проблема больших оплат за публикацию в журналах системы ВАК. Ну, нет у меня 500 долларов (как минимум) за публикацию. Вот такая российская наука, где окопались коммерсанты.
Еще одна цитата из вышеназванной статьи Путина, которая косвенно намекает на подотчетность ФАНО: «Для Российской академии наук, ведущих исследовательских университетов и государственных научных центров должны быть утверждены десятилетние программы фундаментальных и поисковых исследований. Но такие программы надо будет защищать, а по ходу их исполнения регулярно отчитываться. Не перед чиновниками Минобрнауки – перед налогоплательщиками и научным сообществом с привлечением авторитетных международных специалистов.
… Наоборот, устойчивое развитие институтов РАН возможно только в условиях, когда они могут выбирать себе сильное пополнение».
По поводу сильного пополнения — мы увидели, каково оно. Наука должна обрастать людьми, которые по природе склонны к науке и усилили свои научные навыки в университетах, а не пришли в науку из силовых и административных органов.
По поводу финансирования науки могу судить, в частности, по Дагестанскому научному центру. В отделе социологии мы по долгу службы проводим анкетные исследования: выезды, командировки, печать анкетных листов производим из собственных средств. Издательская деятельность — также за свой счет. Хочешь издать книгу: пожалуйста, раскошеливайся.
Таким образом, гуманитарии, не имеющие собственных средств и не выигравшие грант, вынуждены писать «в стол». Ежегодный Сборник соц. исследований издает наш заведующий за свой счет. Я уж молчу о рабочем месте и компьютере – всё сам, всё сам. Хочешь восседать не на рваном офисном стуле, а хорошем кресле — покупай. Хочешь компьютер новый, потому что в старом уже горит «окно смерти» — покупай или бери кредит.
Может, с реформой к нам придут «мессии» из ФАНО и наступит рай для науки?! Сомневаюсь, и мои сомнения разделяет армия академиков, докторов наук и кандидатов.
Науке в России уделяют до обидного мало и бюджетного внимания. Все подразделения РАН до реформы получали финансирования в сумме как один университет США. Но нам обещают, потому что ну нельзя добиться новой экономики без новой науки. И для науки реформы нужны не формальные или заточенные под материальную заинтересованность определенных групп. Кто-то позарился на имущество РАН — и вот реформа формализована, нет концепции для развития, а есть пока, увы, идея для отъема. Но так не нареформируешь ни науку, ни стоящую за ее спиной национальную экономику.
Путин обещал в 2012-м: «Будет в несколько раз – до 25 млрд руб. в 2018 г. – увеличено финансирование государственных научных фондов, поддерживающих инициативные разработки научных коллективов. Размеры грантов должны быть сопоставимыми с тем, что предоставляют своим ученым на Западе».
Но что мы видим в реале?! Нагрянул кризис — и всё во имя победы, всё во имя… Промышленность застыла, а сельское хозяйство с импортозамещением пока лучше всех. Но оно растет не на российских научно-производственных «дрожжах», а на западных комбикормах, удобрениях, семенном фонде, технике и технологиях.
Реформа нужна. Но чтобы после реформы мы получили не выкидыш, а настоящий обновленный состав науки. За которым будут видны горизонты масштабного и всестороннего развития.
Ханжан Курбанов