Проблема, с которой в редакцию обратился Хирамагомед Чундаев, казалось бы, носит частный характер, но по большому счету от неё не застрахован никто. Спецоперации нынче в Махачкале – печальная действительность нашей жизни, и квартира любого жителя может оказаться на линии огня в ходе смертоносной перестрелки.
О том, что происходит, и рассказал Хирамагомед Чундаев:
— Речь идет о моей квартире в доме на ул. Гагарина, 78 (это на углу с проспектом Гамидова/Кирова). Получилось так. Квартира, в которой находились боевики, моя квартира и ещё одна (известного дагестанского художника Анатолия Шарипова) – все три жилища оказались на одной лестничной площадке. Более того, именно из моей квартиры силовики вели обстрел, соответственно, она принимала на себя ответный огонь. Благодарю Всевышнего за то, что до начала спецоперации оттуда вывели детей! При этом, насколько я знаю, Анатолий остался в своей квартире.
Конечно же, мое жилище подверглось серьезному разрушительному воздействию, — продолжает свой рассказ Хирамагомед Чундаев. – Под обстрелом находилась одна из стен, уничтожена мебель в комнате, взрывом полностью искорежена входная дверь. А дальше я получил новый для себя жизненный опыт, о котором и не подозревал.
Прежде всего рядовой гражданин должен знать: если и с вами (не дай Бог), с вашим жильем случится такое, не ждите, что республиканские или муниципальные чиновники придут к вам с готовой помощью. Или даже не с готовой помощью, но хотя бы обратят на тебя и на твою беду внимание: «Хирамагомед, как ты себя чувствуешь? Как семья, дети? Какая нужна поддержка на первое время? Есть ли людям, где переночевать, ведь находиться зимой в доме с выбитой дверью и окнами невозможно…»
Ничего подобного не было. Никому ты не нужен, словно и не случилось с жителем города (не по его вине) серьезного ЧП.
Ну ладно, как говорится, люди мы не гордые. И отправился по инстанциям я сам. Опускаю такие моменты, что для этого вам нужно быть готовым потратить на это уйму времени и надеяться, что на работе руководство и коллеги вас поймут и позволят в рабочее время решать свои личные проблемы (а в иное время соответствующие учреждения также не работают).
Что ж, опять же следует быть готовым, что нигде вас не ждут с распростертыми объятиями. Ведь вы – проблема, этакая головная боль для них, а лишние хлопоты и проблемы никому не в радость. Даже если это входит в прямую профессиональную обязанность чиновника – а в их обязанности как раз и входит не бумажки с левого края стола на правый перекладывать, а помогать людям решать их проблемы.
Меня в той ситуации волновало главное: какая компенсация полагается мне за порушенное жилье и имущество, и в чьей зоне ответственности находится этот вопрос. Тут я познакомился с ещё одним понятием из чиновничьего бытия – «отфутболивать». Причем в итоге круг замкнулся, а мой вопрос остался висеть в воздухе. Впрочем, обо всем по порядку.
По длинной цепочке, передвигаясь (по диким пробкам Махачкалы) из одной инстанции в другую, я побывал, соответственно, в МЧС, затем в городской администрации, далее в администрации Кировского района, а потом и Советского района Махачкалы.
Здесь моей проблемой занялись более-менее плотно, и я получил разъяснения: для того, чтобы рассчитывать на компенсацию, я должен собрать следующие документы:
1. Постановление о признании потерпевшим собственника помещения со следственных органов.
2. Постановление о признании со следственных органов на каждого зарегистрированного (прописанного) в поврежденном доме.
3. Копии документов на домостроение.
4. Копия паспорта собственника объекта.
5. Копии паспортов всех зарегистрированных по указанному адресу.
6. Копия домовой книги.
7. Сведения о непричастности пострадавшего.
8. Непричастность владельца дома к данному преступлению.
9. Оплата сметных расходов.
В конце постановления была замечательная добавка:
«Документы необходимо представить в течение указанных 30 дней со дня получения данной информации. По истечении указанного срока комиссией по ЧС и пожарной безопасности района документы не будут приняты».
Интересно, для чего нужно такое жесткое условие по ограничению времени?! Словно бы государство заинтересовано не в том, чтобы помочь мне получить компенсацию, а наоборот, создать препоны и при малейшей оплошности человека воспользоваться поводом для отказа!
Кто-то спросит, мол, а что, мне трудно собрать документы в течение месяца? Во-первых, это не отменяет моего недоумения (к чему столь жесткие ограничения по срокам?!), а во-вторых, сами обратите внимание на перечень документов в списке. Там есть, скажем так, вроде бы «лёгкие» пункты — нет проблем сделать копию своего паспорта или домовой книги, если, конечно, они сохранились во время взрыва и перестрелки. А вдруг не сохранились? Спецоперации ведь по-разному проходят, в том числе с применением тяжелой техники, дело доходит до пожаров и выгорания имущества…
Но даже если с собственными документами всё в порядке, в списке есть и иные пункты. И тут уже пострадавший житель зависит от других инстанций и от их готовности вовремя выдать соответствующие документы и справки. А не затянуть дело в долгую бюрократию.
Конкретно по моему списку проблемы возникли уже по первому пункту. Итак, мне нужно, чтобы следственные органы выдали мне постановление, в котором я признан потерпевшим. Что ж, отправился я в эти самые следственные органы. И услышал там удивительные вещи. Мне было сказано, что такое постановление нельзя принять «просто так». По словам работника, беседовавшего со мной, такое постановление может быть принято только в рамках уголовного дела. Какого дела? Уголовного дела, возбужденного в отношении тех работников органов, которые участвовали в спецоперации (!). А если нет дела – нет и постановления. А без постановления я не могу вовремя сдать полный перечень документов с надеждой получить компенсацию.
Я решил, что это какое-то тонкое издевательство, — продолжает свой рассказ Хирамагомед Чундаев. – При чем тут сотрудники, участвовавшие в спецоперации? У меня к ним нет никаких личных претензий. Понятно, что они выполняли приказ и выполняли так, как сочли целесообразным в боевой обстановке. И таким образом под ударом оказалась и моя квартира.
Но почему мое право получить компенсацию увязывается с необходимостью возбуждения уголовного дела в отношении них? Какая тут связь? Зачем всё так усложнять? Вот квартира, вот серьезные повреждения, вот пострадавшее имущество. Пожалуйста, приходите, оцените, удостоверьте. И почему я должен бегать между разными органами и увязывать их противоречия? У нас государство для чего существует?!
На мои эмоции мне был дан ещё один мудрый совет: «Вы можете подать иск в суд на МВД».
После этого продолжать общение было невозможно. Человек словно чувствует, что он наткнулся на стену, которая не поддается никаким усилиям. Последняя рекомендация и вовсе выглядела издевкой. Я что, ещё должен доказывать, что действительно пострадал? И делать это в тяжбе с МВД?! То есть они будут мне сопротивляться (как ответчики), а я попробую их переиграть в суде? И сколько у меня шансов, что суд (и моя возможная победа) успеют состояться в течение месячного срока, отведенного мне на сбор всех документов???
Ещё раз спрашиваю: для чего у нас существует государство, государственные органы и чиновничьи учреждения? И для чего им платят зарплату? Для того, чтобы решать проблемы граждан — или чтобы всячески вставлять нам палки в колеса и втягивать нас во внутриведомственные дрязги?
Что это такое вообще? Ведь если какой-нибудь большой начальник стукнет кулаком по столу и рявкнет «Не издевайтесь над человеком! Не валяйте дурака и в кратчайшие сроки выплатите ему положенную по закону компенсацию!» — ведь в этом случае вы бы действительно и с оформлением документов помогли бы, и деньги максимально быстро перечислили. И все необходимые постановления приняли бы в тот же день!
А что, непременно нужен такой рык большого начальника? Без этого нельзя уважать достоинство граждан и работать в наших интересах? Или мы тараканы, чьи права дозволено так легко попирать?
Альберт МЕХТИХАНОВ
ОТ РЕДАКЦИИ. «МД» намерено отслеживать ситуацию с решнием вопроса о выплате компенсации.