Юрист, активист движения «Город наш» Арсен Магомедов — о придании Эльтавскому лесу статуса особо охраняемой природоохранной территории:
Что даст Эльтавскому лесу природоохранный статус?
Позволит ограничивать хозяйственную деятельность на этой территории. Как правило, этот статус имеют заповедники, заказники, нацпарки. Но власти и так могли ограничить там хозяйственную деятельность правилами землепользования, застройки. В чем же тогда выгода этого статуса? В том, что за его нарушение предусмотрена уголовная ответственность. При условии, конечно, что нанесен значительный ущерб. То есть теперь достаточно выявить сам факт нарушения и доказать ущерб.
Наказать можно и по административной статье. Например, конфисковать орудие незаконного строительства. Подогнали экскаватор? Забираем! Бетономешалки? Конфискация!
Так что при желании этот статус позволяет органам власти принять серьезные меры для защиты этой территории. Я предлагаю принять такое же решение по озеру Ак-Гёль. В 2015 году на тот момент председатель правительства Дагестана Абдусамад Гамидов лишил его статуса особо охраняемой природной территории. К чему это привело, мы видим.
Теперь о минусах тоже. Прежде всего закон требует при определении природоохранного статуса объекта определить его границы и подготовить соответствующее приложение к документу. В нашем случае это не сделано. Мне сказали, что на то есть свои причины. Но я не понимаю, почему это не сделано. Для чиновников это, может быть, не имеет серьезного значения, но для тех, кто потом будет ловить за руку нарушителей, это важно. Ведь что сделает адвокат, чей клиент что-то срубил или построил в Эльтавском лесу? Он скажет, что подзащитный не знал, что эта территория имеет такой статус, потому что границы не опубликованы. Я посмотрел один из приговоров по аналогичному делу. Там доводы адвоката так и звучали.
Второй минус. Должен быть орган, который осуществляет контроль над соблюдением статуса особо охраняемой территории. Одной полиции мало, нужны люди наподобие егерей, которые следят за порядком в заповедниках. Здесь же такой орган не определен.
Поэтому хочется радоваться, но не получается. Надеюсь, власти учтут эти замечания.