Какими были для нас последние годы? Как минимум неоднозначными. Проблем и трудностей было немало. Но в целом этот период не был застывшим, более того, можно сказать, что он был довольно динамичным. И эта динамика во многом положительна.
Экономика
Республика Дагестан с начала 1990-х годов оказалась в числе регионов России, в наиболее разрушительной форме испытавших последствия социально-политических трансформаций. Дагестан превратился в высокодотационный регион, имеющий низкие показатели качества жизни населения. Несмотря на относительную стабилизацию в 2000-е годы, экономика республики продолжала отличаться деформированной структурой, технологическим отставанием, низкой производительностью труда, социально-экономической дифференциацией территорий.
В 2013 году был принят курс на ускоренное развитие республики. В целях обеспечения динамичного инновационного развития и привлечения инвестиций в экономику образован Стратегический совет при Главе Республики Дагестан, в рамках Петербургского международного экономического форума подписан Меморандум об опережающем экономическом развитии Дагестана. Принят Указ Главы Республики Дагестан от 7 сентября 2013 года №2496 «Об ускоренном социально-экономическом развитии Республики Дагестан в 2013 и 2014 годах».
Принятые меры уже дали ощутимый результат. Итоги социально-экономического развития республики за 2013 год характеризуются позитивными тенденциями в основных отраслях экономики. Положительная динамика роста показателей, по сравнению с 2012 годом, отмечена в промышленности (154,0%), сельском хозяйстве (105,8%), инвестициях в основной капитал (109,4%), выполненных работах по виду деятельности «строительство» (108,6%), розничной торговле (107,3%) и платных услугах населению (102,7%).
Индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился на 13,6%, что выше значения, сложившегося за 2012 год на 6,5 проц. пункта, и превысил среднее значение по Российской Федерации за 2013 год (100,5%).
Динамика развития
Положительная динамика по основным экономическим и социальным показателям сохранилась и в 2014 году. Так, за январь-декабрь 2014 года темпы по отношению к соответствующему периоду прошлого года составили: продукции сельского хозяйства – 108,7%, инвестиций в основной капитал – 110,0%, строительства – 109,1%, оборота розничной торговли – 107,0%, объема платных услуг населению – 104,3%, налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета республики – 104,3%, реальных располагаемых денежных доходов – 104,5 %. При этом прирост темпов продукции сельского хозяйства, инвестиций в основной капитал, строительства, объема платных услуг населению, реальных располагаемых денежных доходов превысил значения аналогичного периода прошлого года.
По итогам 2013 года Республика Дагестан заняла лидирующие позиции по динамике экономического развития. По оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти Республика Дагестан заняла 34 место среди регионов, поднявшись, по сравнению с предыдущим годом, на 22 пункта (по итогам 2012 года республика находилась на 56 месте), а по динамике развития экономики – 1 место.
Кроме того, Дагестан также занял лидирующую позицию по динамике оборота малого бизнеса, второе место – по росту налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета РД, 6 место – по доле введенного жилья.
Сделано
Объем валового регионального продукта за 2013 год увеличился на 109,2% и составил 436,1 млрд рублей;
разработаны и реализуются с привлечением ведущих экспертов десять приоритетных проектов развития Республики Дагестан, охватывающих все отрасли экономики и сферы жизни республики;
образован Стратегический совет при Главе Республики Дагестан, созданы ОАО «Корпорация развития Дагестана» с уставным капиталом 5 млрд рублей, ОАО «Управляющая компания инвестиционными площадками Республики Дагестан», Фонд «Дагестанская лизинговая компания».
По итогам 2013 года темпы роста основных макроэкономических показателей превысили средние значения в целом по РФ и СКФО.
Позитивная динамика в 2014 году сохранилась. За январь–декабрь 2014 года индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности увеличился, по сравнению с соответствующим периодом 2013 года, на 7,4%.
Инвестиции
Принят указ Главы Республики Дагестан от 27 февраля 2014 года №50 «О Совете при Главе Республики Дагестан по улучшению инвестиционного климата».
Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования за 2013 год составил 178,6 млрд рублей и увеличился на 9,4% к 2012 году. В 2013 — 2014 годах реализовано 16 инвестиционных проектов на общую сумму более 15,5 млрд рублей. Среди них проект по организации хозяйства аквакультуры и разведению осетровых пород рыб на территории Республики Дагестан в Кизлярском районе.
А по информации Агентства «РИА Рейтинг», Дагестан по итогам 2013 года находится в числе первых 15 субъектов Российской Федерации по динамике роста инвестиций в основной капитал.
АПК
Приоритетный проект развития «Эффективный агропромышленный комплекс» содержит стратегические цели, задачи и направления развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, среди которых устойчивое развитие и увеличение объемов продукции сельского хозяйства на основе интенсификации производства, сохранения, умножения и рационального использования имеющегося потенциала; переход к инновационной модели сельскохозяйственного производства.
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в 2013 году составил 76,8 млрд рублей, при этом индекс производства продукции сельского хозяйства к 2012 году составил 105,8%.
Объем валовой продукции в 2014 году составил 86,5 млрд рублей, темп роста к 2013 году – 106,7%. За отчетный период завершено строительство и введено в эксплуатацию 15 животноводческих ферм на 2410 скотомест. Построено 10 откормочных площадок для мелкого рогатого скота, где предусмотрено строительство овцетоварных ферм, выгульных площадок и кормоцехов.
Промышленность
В рамках реализации принятого по инициативе руководства Республики Дагестан приоритетного проекта развития «Новая индустриализация» в настоящее время осуществляется реализация конкретных инновационных проектов.
На оборонных предприятиях республики на 2013 год был размещен государственный оборонный заказ в сумме 2,987 млрд руб., что в 1,9 раз превышает уровень выполненного гособоронзаказа 2012 года (1,576 млрд руб.).
В 2014 году решен вопрос разработки и освоения на ОАО «Авиаагрегат» производства учебно-тренировочного самолета СР-10. В 2015 году планируется выпуск 15 опытных самолетов.
Рост индекса промышленного производства за 2013 год составил 154,0%.
4 промышленных предприятия республики: ОАО ДНИИ «Волна» (г. Дербент), ОАО «Электросигнал» (г. Дербент), ОАО «Избербашский радиозавод им. Плешакова П. С.» (г. Избербаш), ОАО НПК «Радиоэлектроника» (г. Махачкала) приняли активное участие в реализации ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники».
Построены:
завод по производству листового стекла флоат-методом ОАО «Каспийский завод листового стекла» мощностью 600 тонн в сутки (Кумторкалинский район);
первая очередь самой крупной в России солнечной электростанции мощностью 5 МВт; в настоящее время станция действует в режиме мощности 1 МВт (г. Каспийск);
щебневый завод мощностью 1000 куб. м в сутки (г. Махачкала);
асфальтобетонный завод производительностью 160 тонн в час (Кумторкалинский район).
Образование
В Дагестане, как регионе с высоким удельным весом детей и молодежи в структуре населения, остро стоит проблема обеспечения населения образовательными учреждениями, высококвалифицированными педагогическими кадрами, применения современных информационных технологий в образовании и воспитании.
На реализацию мероприятий по модернизации региональной системы дошкольного образования в 2013 году был выделен 2721 млн рублей. Введено 39 объектов общего образования, в том числе 17 школ и интернатов более чем на 5450 мест, 44 детских сада более чем на 6200 мест.
Дербент — 2000
Утверждена «Дорожная карта» по реализации совместных мероприятий Республики Дагестан и федеральных органов исполнительной власти. Разработаны и утверждены планы-графики по реализации мероприятий «Дорожной карты».
В соответствии с календарным графиком производства работ в г. Дербенте ведутся работы по реконструкции улиц Буйнакского, Чапаева, Рзаева, Сальмана, Нагорной, Родниковой, Орта-Капы, Курбанова и Крупской.
Произведена съемка городских улиц в формате 3D, в том числе и по маршрутам прибывания гостей и местам «гостеприимства». Создана фотобаза парков, подлежащих реконструкции. Идут мероприятия по реставрации крепостной стены, башен цитадели и благоустройству территории культурно-исторического комплекса «Нарын-Кала».
Молодежная политика
Поддержка талантливой, инициативной молодежи осуществлялась в рамках реализации мероприятий подпрограммы «Поддержка молодежных инициатив в Республике Дагестан на 2014 — 2015 годы» государственной программы Республики Дагестан «Реализация молодежной политики в Республике Дагестан на 2014 — 2015 годы».
Масштабным проектом стал республиканский фестиваль молодежных самобытных коллективов «Дагестан» («Таланты Кавказа»). Своими целями он ставил выявление, поддержку молодых талантов, установление и сохранение общего культурного пространства среди молодежи. Фестиваль собрал более 4500 молодых талантов со всех уголков Дагестана.
Наверное, не все нам удалось. Проблемы, накапливавшиеся десятилетиями, не решаются в одночасье. Но уже очевидно, что Дагестан 2014 года в корне отличается от Дагестана начала 2013 года – и по внешнему виду, и по внутреннему содержанию.
Рамазан Абдулатипов,
Глава Республики Дагестан